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最近，浙江省企业调查队对346家跨省际迁移的企业里进行调查显示——
本报记者 钱政宜
当前，企业跨区域迁移情况日趋增多，而区域间投资环境的差异实际上是吸引企业迁移的主要诱因。浙江省企业调查队通过浙、沪、苏互迁互移企业对迁入地投资环境的评价，
比较两省一市投资环境存在的差异，并在12月7日公布了最终结果。
对企业迁移与投资环境调查结果显示，上海的投资环境无论在软环境还是硬环境方面整体均要优于浙江和江苏，颇具“龙头”风范；浙江的投资环境在两省一市中处中游水平，综合投资环境好于江苏，在市场潜力、生态环境保护及政府部门的公正公平廉洁方面具有一定优势；江苏的投资环境与浙江相比互有长短，在土地供应、电力供应和原材料供应等要素市场及城市交通状况方面江苏要优于浙江。
企业迁移凸显玄机
投资环境的不断改善，商务成本、施政成本的不断降低，才能留住本地企业的外迁及吸引更多的高质量的投资项目，最终实现双赢
浙江省企业调查队专项调查处处长、高级统计师徐海彪是该课题的负责人。他表示，当前，国内外引资竞争日趋激烈，而投资环境的竞争已经成为引资的关键，投资环境的持续改善备受各国政府的高度关注。在我国，各地政府也愈来愈清楚地认识到，政府促进经济发展的主要手段不是直接办企业、经营企业，而是建立和改善投资环境，吸引更多的企业前来创业和发展。
他表示，在市场经济下，由于地区间生产要素等资源环境差异的存在和企业内在的逐利本性，决定企业的跨区域流动成为一种必然的趋势和结果。俗话说，人往高处走，水往低处流，企业也是如此，总是向着更适合自己生存和发展的环境迁移。事实上，2000年以来浙江企业迁入外省和外省企业迁入浙江这种现象呈不断增多态势。
徐海彪介绍说，浙江省企业调查队开展的企业迁移与投资环境调查，从互迁互移较为集中的浙、沪、苏及这些迁移企业对迁入地投资环境的评价，比较长三角两省一市投资环境的差异，并从这些差异中分析浙江投资环境的优势和劣势，提出改善浙江投资环境的建议。
他解释说，企业迁移就是企业从一个行政区域向另一个行政区域搬迁。从经济较发达的苏浙沪两省一市企业迁移动因分析，企业进一步发展壮大所需要素的改变是迁移的根本原因，而企业发展所需要素主要是土地、人才、资本、技术及市场信息等。宁波杉杉集团把企业总部迁到上海，吉利集团总部迁移到杭州，就是缓解迁移之前影响企业发展的技术、资金等瓶颈。
同时，宏观经济市场化程度的不断提高也为企业迁移创造了良好的外部环境。逐利是企业的天性，随着劳动力、资本等生产要素流动进程的加快，技术和知识产权转让愈来愈频繁，相关法规也逐渐完善，不同地区资源价值的差异导致了企业的流动。因此，企业迁移本身是一种企业行为，是市场经济发展规律使然，是经济市场化程度提高的一个重要标志。
他指出，在企业和政府的供求关系中，企业是消费者，政府是生产者，生产的产品是公共产品，是投资环境，当企业对某地投资环境不满意，或者投资环境降低了企业的获利能力及发展预期时，它就选择迁移，即“用脚投票”。随着市场化程度的不断提高，一切行政命令再也不能阻止企业的跨区域迁移时，地方政府面临提高竞争力的压力，迫使不同地区政府之间展开竞争，不断努力为当地创造良好的投资环境，包括完善基础设施建设，为吸引外来资本、技术和人才提供畅通的渠道，建立健全激励机制和提供有利于经济发展的制度保证，完善法治，加强政府公共管理理念，尊重市场经济规则，完善市场经济秩序等。投资环境的不断改善，商务成本、施政成本的不断降低，才能留住本地企业的外迁及吸引更多的高质量的投资项目，最终实现双赢。
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