专题摘要：由中国银行业协会和金融时报社共同主办的“2014首届民营银行论坛”于6月21日至22日在北京召开。主题：市场决定与试办民营银行。
随着小银行发展，包括民营银行在内一大批小银行的发展会改市场份额，对破解大而不能倒的道德风险或是一种选择。
中小企业融资难，主要是商业银行的体制机制跟中小企业的现状发生冲突。专家们讲叫信息不对称，不是信息不对称，他是中小企业抵押品不够。
刑早忠指出，民间资本具有体制新、机制活、创新多的优势，允许发起设立民营银行，有助于扩大民间资本投资渠道，向银行业引入更多的竞争机制，支持为公有制经济健康发展。
中小企业融资难，主要是商业银行的体制机制跟中小企业的现状发生冲突。专家们讲叫信息不对称，不是信息不对称，他是中小企业抵押品不够。
中国人民银行金融稳定局局长宣昌能在发言时表示，两个月以前，在东部发达省份有一家农商行实现挤兑，这个案例进行了一些分析，从这个案例来看存款保险制度还是刻不容缓。
1年、2年、3年、5年赚钱，不算本事。靠利率，国家垄断造成两个，三个，四个百分点的利差你赚钱，那是掠夺，这和你银行管理经营本质高低有关系吗？没有。
北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐发言时表示，有人说存款保险制度就是针对民营银行的，这个太过分。大银行没有问题，中小银行可能就存在问题，必须要赔付。
马云说过阿里巴巴和政府谈恋爱，但是不结婚，不管阿里巴巴发展多快，绝不和政府做生意。马云再牛逼也还是需要政府的一张证书。
马德伦指出，随着小银行的发展，包括民营银行在内的一大批小银行的发展会改变市场份额，形成一种竞争。这对破解大而不能倒的道德风险也许是一种选择。
我们不是没有民营银行，问题在于没有真正的民营银行。一些中小银行政府占的股份很小，但是高管政府任命，经营不具自主决策权力，不能按照市场规则才是问题的关键。
现有金融组织不承担一份风险，全部压给社会、企业，这就是怪现象，联保、无抵押你不可能贷到钱。所以现有垄断金融体制设计盈利目标、运行模式本身就是嫌贫爱富。
随着我国存款保险制度的不断推出、实行和完善，将会从根本上保障存款人的利益，当然在民营银行制度设计和建设中我们希望应率先迈出更加坚实的一步。
未来趋势就是要更好的深入的发展混合所有制经济，让我们现在股份制经济更好落到实处，现在民营银行出来了是很好的推动。
我们老拿中国和美国比，美国现在有七八千家，这七八千家里面90%以上是中小银行，都是民营银行。如果说从这个角度来看，我们未来的确金融业市场准入门槛还是应当进一步降低。
民营银行发展面临缺乏合法地位、非国民待遇、准入壁垒、风险防范战略以及业务经营不自由等至少九个方面的法律问题。
民营银行有没有可能外资来介入，这块从我们了解起码这一波民营银行在起步阶段应该是外资和内资机会，民营银行解决对外资开放，对内资开放的问题，内资和外资是同等待遇。
中国民营银行论坛筹委会负责人方铭在发言时表示，民营银行是有效抑制民间的高利贷的有效武器。
四川省政府金融办主任王川红表示，民营银行必须始终坚持服务小微企业，至少是在相当一段时间当中要坚持服务小微企业和社区民众这样一个市场的定位。
我们关注了这次政府批准的五家民营银行，我们看这五家的背景：阿里巴巴、腾讯等，很容易延续韩国金融开放的模式，由大企业办银行这是非常不合适的。
由中国银行业协会和金融时报社共同主办的“2014首届民营银行论坛”于6月21日至22日在北京召开。上图为民生加银资产管理公司副总经理米险峰主持《分论坛：探索设立中国特色的民营银行》。
时 间：6月21日
地 点：北京·京西宾馆
9:00－12:00 大会注册
14:00-16:00 全体会议
主题：理论到实践—民营银行的政策与策略问题
试办民营银行是对中国民营资本的地位及其作用的全面深化认识和提高，是中国民营企业家的又一次伟大实践。丰富完善和创新金融发展理论离不开中国民营银行的实践探索和经验积累，金融支持经济结构调整和转型升级，离不开发展和壮大中国民营银行。探索和设立具有中国特色的民营银行也将是一项巨大的系统工程。
主 持 方 铭 中国民营银行论坛筹委会负责人
致 辞 赵学锋 金融时报社副总编辑
演讲嘉宾
黄益平 北京大学国家发展研究院/中国经济研究中心教授
曾 刚 中国社会科学院金融所银行研究室主任
吴 庆 国务院发展研究中心金融研究所银行研究室副主任
问答环节
16:30-18:00 闭门会议 （仅限于受邀企业代表出席）
18:20－20:00 招待晚宴
主 持 司 仪
致 辞 方 铭 中国民营银行论坛筹委会负责人
孙庆红 国务院国有重点大型企业监事会副局级专职监事
6月22日上午 总论坛
论坛主题：市场决定与试办民营银行
民间资本进入银行业是社会公众、民营企业、专家学者们高度关注的问题。国际经验表明，银行业的开放需要同步完善金融基础设施和金融监管，宜循序渐进。鉴于我国金融基础设施建设有待完善，金融机构市场退出机制还不健全，对新设银行还持审慎态度，应以试点方式有序推动。根据党中央、国务院政策精神和有关指示，银监会开始牵头研究推进设立民营银行工作，目前已正式启动试点。
09:00－10:20 开幕式
主 持 主办方领导
欢迎辞 邢早忠 金融时报社社长
主旨演讲
潘功胜 中国人民银行副行长
李子彬 中国中小企业协会会长
马德伦 中国人民银行原副行长
蔡鄂生 中国银监会原副主席
刘光溪 云南省政府金融办主任
中国民生银行领导
10:20－10:30 茶歇
10:30－12:00 总论坛
主 题：市场决定与试办民营银行
主 持 赵学锋 金融时报社副总编辑
演讲嘉宾
杨再平 中国银行业协会专职副会长
丁平准 中国注册会计师协会原副会长兼秘书长
曹凤岐 北京大学金融与证券研究中心主任
宣昌能 中国人民银行金融稳定局局长
连 平 中国银行业协会行业发展研究委员会主任
12:00－13:00 欢迎午宴
主 持 利安达会计师事务所负责人
致 辞 主办方相关领导
6月22日下午
论坛主题：探索设立中国特色的民营银行
13:30—15:30 分论坛一：民营银行的创新与监管
允许民间资本发起设立民营银行，需要推进制度创新和配套改革。首先，突出市场机制的决定性作用，按照风险与收益自担的商业原则，建立有效的公司治理与经营管理机制，在特定业务领域做专做精。其次，要强化金融监管，夯实民营银行的公司治理基础，完善内部控制特别是防范股东关联交易风险，规范信息披露制度，减少行政干预和不必要的管制。同时，要加快建立存款保险制度，对不同经营质量的金融机构实行差别存款保险费率，并采取及时风险校正措施，从而有助于增强民营银行信用，完善金融结构和布局，建立健全风险处置机制，促进形成一个有效竞争、优胜劣汰、可持续发展的金融体系。
主 持 民生加银资产管理有限公司负责人
演讲嘉宾
白钦先 辽宁大学国际金融研究所所长、金融学教授
郭田勇 中央财经大学中国银行业研究中心主任
刘光溪 云南省政府金融办主任
王川红 四川省政府金融办主任
杨 松 辽宁大学法律与金融研究中心主任 博士生导师
张俊喜 中国社科院金融研究中心研究员、天津财经大学副校长
张 宁 金杜律师事务所合伙人
15:30—15:50 茶歇
15:50—17:50 分论坛二：放宽民营银行市场准入——来自企业家的声音
金融业作为竞争性的服务行业，应该允许各类符合条件的投资主体准入，从而实现公平竞争。我国民间资本具有十分雄厚的发起民营银行的经济实力，也具有满足监管要求并按照现代银行管理制度经营的愿望和自觉。只要民间资本能够在充分认识银行业发起风险和经营风险的前提下，认真按照政策法规要求积极参与到发起民营银行的工作中来，运用民营资本应当有的经营眼光和智慧，联合起来发挥合作共赢的制度创新优势，站在金融改革服务、支持经济结构调整和转型升级的战略高度，立足于长期稳健、健康发展的长久策略去主动地努力探索和尝试实践，民营银行就一定能够从无到有，从小到大，从弱到强。
主 持 方 铭 中国民营银行论坛筹委会负责人
演讲嘉宾
谢 强 贵州省工商联副主席
申办企业代表（4-5名代表）
中国房地产开发集团理事长
演讲题目：京津冀协同发展
18:00 论坛闭幕
18:00-19:30 晚 餐
主办单位
中国银行业协会 金融时报社
协办单位：
利安达会计师事务所
民生加银资产管理有限公司
承办单位
中国金融新闻网
北京一策咨询有限公司
合作媒体：
新浪财经
新华社财经
21世纪经济报道
第一财经日报
中国证券报
经济观察报
上海金融报
路透社
瞭望杂志
财经杂志
中国金融家杂志
英才杂志
杜女士 010-84264670