王小鲁：垄断企业利润分配要有制度约束

　　●中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长 王小鲁

　　垄断企业利润分配要有制度约束

　　收入分配是一个长期问题，不是短期宏观政策能解决的问题，这个问题怎么积累起来的呢？我想刚才毅夫分析得非常好，但是我也想补充一点，就是说，我举两个例子，一个是我们国家的资源收益的分配解决好了没有？我们在改革过程中间，城市化快速的推进，大量的土地由农业用土转向非农业有土，转向基础设施建设，商业用途等等，在这个过程中间，土地有巨额的增值，而土地增值分配到哪儿去呢？

　　再举个例子，比如说石油企业高额的利润导致了垄断企业和非垄断企业的收入一直受到社会上关注。

　　这么高的石油垄断利润，为什么就应该归石油行业的内部人所有，而不是归社会所有？这是一个问题。国际油价成倍地上涨，于是石油企业的利润会成倍上升，而成倍上升的利润它的归属应该给谁？应该怎么分配？我认为这里面需要有一套明明白白的制度。