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防通胀的同时莫忘控制失业

http://www.sina.com.cn 2008年03月21日 02:20 中国证券网-上海证券报

  失业率和通货膨胀率之间存在着交替关系,即此消彼长。在实行紧缩货币政策的同时,另一个政策手段——财政政策,必须给予配合。财政政策应该有一定的宽松度,以便保持适度的社会总需求,以及适当高的经济增长率,以防止失业率的上升。

  ⊙王福重

  最近几个月,宏观经济政策部门以及经济学家、老百姓都把目光聚焦在以CPI上涨为核心的通货膨胀上。防止通货膨胀已经成为宏观经济政策的首要目标,这当然是正确的和必要的。但是,宏观经济的另外一个问题,即失业,也不能被忽略。

  失业与通货膨胀是宏观经济的两大核心问题。但是严格来说,失业才是头号经济难题。

  通货膨胀的危害在于:当通货膨胀水平超过一定程度或者超过人们的普遍预期后,会发生收入的再分配效应,这种再分配往往有利于债务人而不利于债权人,因此会动摇一个社会的信用基础;通货膨胀持续发生使人们对于未来的预期变得不稳定了,投资行为和消费行为,都会变得紊乱;通货膨胀还可能导致税收的扭曲,也就是不具备纳税能力的人,由于名义收入超过了个人所得税的起征点,也需要缴纳个人所得税,这正是不久前提高个人所得税起征点的原因。因此,预防发生严重通货膨胀,是宏观调控的核心任务之一。

  严格地说,当通货膨胀比较轻微的时候,只要收入的增长与通货膨胀同步,大部分人的生活不会受到什么影响。但是,失业(周期性失业)完全不同,不论严重与否,失业肯定是“坏事情”。失业者没有了工作,没有了收入,个人和家庭的基本生活会受到严重影响,严重的失业还会诱发社会的不稳定,干扰社会和谐。

  前几年我国的通货膨胀率非常低,甚至出现了通货紧缩的局面,那时候,就业形势严峻,失业是大家关注的中心。现在情况反过来了,通货膨胀压力增大了,人们关注的中心转移到了通货膨胀上。经济学的“菲利普斯曲线”表明,失业率和通货膨胀率之间存在着交替关系,即此消彼长。当通货膨胀上升时,失业率会降低。所以,在理论上,可以用提高通货膨胀率的办法降低失业率。基于此,有人认为,不必过于担心失业问题了。

  但是,用增加通货膨胀率的办法降低失业率是有条件的,这个条件就是通货膨胀是由总需求膨胀造成的。因为总需求膨胀意味着生产出来的产品可以顺利销售,增加生产有利可图,所以,企业会增加对工人的雇用,失业率下降。但是,此次通货膨胀的原因很复杂,可能有总需求的因素,但是除了住房需求的非正常上涨外,总需求,特别是国内需求增加并不明显。比如,占GDP最大份额的居民消费需求,因为收入增长缓慢,就没有明显的增加。所以,此次通货膨胀主要的原因在于生产成本的上升而非总需求的增加。去年以来,国际原油和农产品等基础性产品的价格大幅上涨,是此次通货膨胀的直接原因。企业不涨价便不能生存,但显然,这样的价格上涨并不会增加就业。

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