虹鳟鱼被成三文鱼 中消协:团标制定应听取消费者意见

　　虹鳟鱼“被”成为三文鱼，中消协表态：团标制定应听取消费者意见

　　来源：中国消费者报

　　虹鳟鱼“被”成为三文鱼

　　有关行业协会出台的团体标准

　　网友纷纷质疑指鹿为马

　　中国消费者协会就此表示

　　涉及消费者权益的团体标准

　　制定过程中应听取消费者意见

　　接受消费者监督

　　不能让团体标准成为企业

　　共谋损害消费者权益的工具

　　近日，中国水产流通与加工协会三文鱼分会发布《生食三文鱼》团体标准，让虹鳟鱼成为三文鱼的一员。《生食三文鱼》团体标准发布，把虹鳟鱼列入了三文鱼。有网友吐槽说：“你（虹鳟鱼）终究是在三文鱼中C位出道了，从此一别两宽各自安好。”

　　对此，不少消费者表达了困惑和质疑

　　媒体也对这样的团体标准充满了质疑

　　随后中国水产流通与加工协会对相关质疑做出了回应

　　可看样子消费者对这份回应并不买单

　　超八成消费者不认可

　　为了解消费者对于 “三文鱼定义之争”的看法和意见，上海市消保委开展了调查。结果显示，有73.46%的消费者喜欢、经常吃三文鱼，83.6%的消费者认为团体标准将淡水养殖的虹鳟鱼归入三文鱼是指鹿为马，误导消费者，73.43%的消费者担心虹鳟被列入三文鱼类别后，企业会借此误导消费者。

　　专家对虹鳟鱼是否属于三文鱼的问题进行了讨论

　　上海海洋大学食品学院水产品加工及贮藏工程主任陈舜胜：

　　不赞成把虹鳟列入三文鱼。中国农业大百科等精典书里，都没有将三文鱼的种类进行分类。“三文鱼”是一个约定俗成的概念，既然是俗成，就应该保持原来的理解，没有必要扩展。

　　中国水产流通与加工协会三文鱼分会理事郑维中：

　　三文鱼是个约定俗成的概念，没有谁能认定俗名对与错。市场上以三文鱼名义销售的大西洋鲑、虹鳟、粉鲑和其他鲑鱼类每年都在售卖。而且《生食三文鱼》标准中已经强调，预包装产品的标签要标注原料鱼产地及种名，如三文鱼（大西洋鲑鱼），三文鱼（虹鳟）。

　　在网上我们发现了不少消费者对这份团标的制定产生了质疑

　　2015年国务院印发了《深化标准化工作改革方案》，其改革措施中指出，政府主导制定的标准由6类整合精简为4类，市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。

　　为鼓励团体标准发展，原国家质检总局、国家标准委制订了《关于培育和发展团体标准的指导意见》，一些团体标准也应运而生。

　　据悉，中国水产流通与加工协会三文鱼分会发布的《生食三文鱼》就属于团体标准。该团体标准制定过程受到不少质疑。

　　《关于培育和发展团体标准的指导意见》规定：“社会团体可在平台上公开本团体基本信息及标准制定程序等文件，接受社会公众提出的意见和评议。三十日内没有收到异议或经协商无异议的，社会团体可在平台上公布其标准的名称、编号、范围、专利信息、主要技术内容等信息。经协商未达成一致的，可由争议双方认可的第三方进行评估后，再确定是否可在平台上公开标准相关信息。社会团体应当加强诚信自律建设，对所公开的基本信息真实性负责。” 

　　据媒体报道，《生食三文鱼》的团体标准从8月6日20时许公示，到8月9日截止，实际公示时间仅为3天，远低于国家相关部门规定的30天。

　　2015年11月13日中国水产流通与加工协会发布的《中国水产流通与加工协会团体标准管理办法》规定：“标准起草单位负责标准制修订的起草工作。标准起草单位至少包括五个企业、两个科研院所。”但这次参与起草的单位并不包括科研院所，而是13家企业。

　　中消协表示

　　团体标准应接受消费者监督

　　不能让团体标准成为

　　企业共谋损害消费者权益的工具

　　中消协相关负责人在接受记者采访时表示，以《生食三文鱼》团体标准为例，它的研制和发布主体是中国水产流通与加工协会和13家企业，企业可能会基于自身立场来制定有利于它自身的规则、标准。这是团体标准天然存在的特性，所以它更应当充分接受社会的监督，尤其是消费者和消协组织的监督，听取消费者和消协组织的意见，以保证标准的科学性、独立性。

　　中消协相关负责人表示，三文鱼团体标准和消费者所要消费的商品密切相关，所以消费者有权对其进行监督。但这个团体标准在制定时没有充分听取消费者意见，在消费者提出大量质疑后，也没有用制定规则标准的方式进行改进，这对消费者权益保护是一种漠视。

　　中消协相关负责人还表示，任何标准都应该把握底线原则，这个底线就是不能损害消费者利益和公众利益。团体标准只能用于加强企业自律，不能对消费者权益的实现造成妨碍，所以国务院《贯彻实施＜深化标准化工作改革方案＞重点任务分工（2017-2018年）》同时规定，对团体标准要“明确制定原则，严格制定程序，构建团体标准自我声明和信息公开制度、团体标准化良好行为评价规范，建立第三方评估、社会公众监督和政府监管相结合的评价监督机制，推动团体标准制定主体诚信自律”。

　　团体标准先天带有很强的集团利益的特征，要让它完全自律有一定的困难，所以不能缺少外部的压力和监督、督导。因此，中消协建议有关主管部门能从促进团体标准规范发展的高度出发，加强引导和监督力度，不能让团体标准成为企业共谋损害消费者权益的工具。

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责任编辑：王潇燕