深化银行改革 建设国际一流金融企业(10)

　　王用生(人大代表、国开行辽宁省分行行长)辽宁拥有2292公里海岸线，是辽宁发展沿海经济得天独厚的条件。辽宁提出“必须抓住国家振兴东北老工业基地和扩大沿海对外开放双重机遇，努力跃入东部发达省份的行列”,决心充分利用辽宁丰富的海岸线资源，重点建设大连长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区、大连庄河花园口工业园区五个区域，打造“五点一线”沿海经济带，用临港经济带动腹地经济，实现沿海经济和腹地经济互动双赢的区域经济发展新格局。但是，“五点一线”战略实施钱从哪里来，如何突破资金瓶颈却是摆在辽宁省委、省政府面前的一个现实问题。

　　在辽宁谋划利用沿海岸线资源的酝酿阶段，国家开发银行主动介入，及时与辽宁省委、省政府沟通思路。开行认为，辽宁省委、省政府提出实施“五点一线”沿海经济带开发建设的战略构想，是抓住东北振兴和沿海开放双重机遇的重要着力点，是建设国家新型产业基地、培育新的经济增长点的重要载体，也是进一步扩大对外开放、努力构筑沿海与腹地互动发展新格局的重要突破口。辽宁沿海经济带建成后，必将成为承接国际产业转移最佳区域和扩大对外开放的重要平台，成为辽宁乃至东北地区的重要出海口岸、交通枢纽和现代物流中心，为实现辽宁老工业基地全面振兴提供强有力的支撑。

　　“五点一线”项目启动后，针对工程全面开工，建设急需资金到位的情况，开行积极帮助项目方落实贷款条件，加速推进贷款合同签订和贷款发放。为保障项目建设资金需求，开行积极组织银团贷款，引导社会资金投向项目建设，满足资金需求。截至2007年12月末，开行向项目各点借款人累计发放贷款39亿元。“五点一线”区域累计完成固定资产投资343.35亿元，各园区已开发土地面积121.16平方公里，招商累计签约项目546个，储备的在谈项目220个。“五点一线”深厚的发展潜力已经显现。

　　今后，开行将继续对“五点一线”工作给予全方位的大力支持。针对今年项目的资金需求情况，对“五点一线”项目贷款资金需求计划进行合理规划和统筹安排，继续支持基础设施建设，保证项目建设顺利进行。

　　周逢民(人大代表、人行哈尔滨中心支行行长)：2007年，黑龙江省战胜了百年不遇的旱灾，粮食产量达到396.55亿公斤，比上年增长6.6%，是历史上第二个高产年，商品量达到289.65亿公斤。但主要粮食品种价格偏低，粮食滞销情况比较严重，影响了农民生活和春耕生产资金的筹集，挫伤了农民种粮积极性。

　　粮食增产不增收，一是销售形势不容乐观。新粮上市至今年1月份，黑龙江省水稻、玉米销售比上年减少15亿公斤。二是销售价格走低。除大豆受种植面积减少、产量下降影响，价格高位运行外，水稻、玉米价格走低。2007年，农户出售水稻平均价格为每公斤1.56元，比上年的每公斤1.78元减少0.22元，下降12.36%，目前，每公斤下降到1.47元；玉米平均价格为每公斤1.08元，比上年的每公斤0.94元，上涨14.89%，但目前收购价格较开秤价每公斤低0.10元，价格在继续下滑。三是种地成本攀升。主要粮食作物生产成本普遍增加，利润下降。包括小麦在内的四大作物平均每亩生产成本为238.53元，比上年增长13.89%，化肥、柴油、种子、农膜等生产资料价格也有不同程度上涨，导致每亩成本增加30元至40元，远远高于国家各项支农补贴。