广东腾笼换鸟路线图(6)

　　“我们实行一厂一策，一般的企业按照政策去做，对实力很强的，对我们产业发展有带动作用的高新科技产业，不限定在我们优惠政策以内。”黄朴补充说。

　　产业走廊的新“鸟笼”

　　按照广东省政府的规划，山区及东西两翼将与珠江三角洲联手推进产业转移，具体的形式就是转移双方共建产业转移园区。上述广东经贸委工业处官员介绍说，山区或东西两翼地区政府经国务院、省政府批准后在本地设立产业转移园区，并负责园区外部道路、供水、供电线路和排水、排污管道等基础设施建设，以及土地开发手续的办理等事项；而珠三角地区政府负责组织规划、投资、开发、建设和招商引资等工作，通过自筹或引进民间资本和外资等多种形式，负责提供园区的开发建设资金。双方按商定比例在一定时期内进行利益分成。

　　“2005年以来，在省里的大力支持下，我们把产业转移工业园建设作为走新型工业化道路的重要抓手。”云浮市经济贸易局局长郭福对《商务周刊》说，与一般的工业园区定位于吸引各种不同企业进驻不同，云浮市对产业转移园区的定位很明确——着重承接产业转移的中上游环节。

　　“这个产业链如果我们把关不好，进入的全部都是下游，那这个产业转移园变成垃圾回收站了。”郭福介绍说，云浮市的两个产业转移园是广东省第二批拿到批文的园区。

　　目前云浮和佛山是省政府指定的产业转移的结对子城市。2005年，双方签订了合作协议。

　　“为什么要跟佛山签合作协议呢？一是历史的原因，历史上佛山跟云浮经济往来一直都比较密切，第二，佛山的企业确实需要转移，我们离佛山也很近。”郭福介绍说，目前云浮市正重点推进与佛山市联手打造“佛山禅城(云城都杨)产业转移工业园”(以下简称都杨转移园)和“佛山顺德(新兴新成)产业转移工业园(以下简称新成转移园)”的建设。

　　本刊记者了解到，都杨转移园于2006年3月正式动工建设，征地拆迁、推山填土和基础设施建设也同步进行。首期用地1800亩的征地拆迁大部分已完成，但仍有700多亩土地正在办理征用手续。到目前为止，都杨转移园完成土地平整1025亩，并正在进行园区道路、排水沟等基础设施建设，已达到工业用地基本条件。

　　新成转移园于2006年5月正式动工建设，首期用地2328亩于2007年5月完成征地和补偿工作，园区完成土地平整1900多亩。

　　至2007年年底，两园区累计完成投资2.3507亿元，其中都杨转移园投入建设开发资金9007万元；新成转移园投入建设开发资金1.45亿元。全部用于基础设施建设。

　　郭福向记者透露，广东省财政补助产业转移工业园外部基础设施专项资金4000万元去年下拨到云浮市，其中市里安排给都杨转移园3100万元，安排给新成转移园900万元。对省财政补助资金，两园均专款专用，设有专账管理。

　　目前，珠三角地区有意到都杨工业园进行投资经营的企业有15家，计划总投资达到11.05亿元。其中的一家木制家具企业和一家家用电器企业于2007年9月正式入园动工兴建。这两家企业计划总投资8800万元。