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欧盟委员会初裁不给予中国被抽查鞋企市场经济地位
欧盟在配额取消后单看三四个月的出口数据就认定中国鞋对欧盟制鞋产业存在损害，证据明显不足。中国鞋企联合起来进行无损害抗辩，尚未错过打赢这场官司的时机
本报记者 李溯婉 发自广州
欧盟委员会上月初步裁定不给予中国13家被抽样调查的皮面鞋企业以市场经济地位，这令此宗反倾销官司前景变得更加不明朗起来。
据悉，在中国鞋涉案的7亿美元金额中，广东企业就占3亿多美元。为此，广东鞋企决定抱团应对危机，并将继续联络全国各地的鞋商加盟，以形成更强大的力量和声音。
鞋企结盟
昨日，广州万邦鞋业有限公司(下称“万邦鞋业”)、裕元工业集团有限公司(下称“裕元工业”)和丽港鞋业(深圳)有限公司等广东7家被欧盟抽样调查的鞋企及广东创信鞋业有限公司(下称“创信鞋业”)结成联盟，争取在欧盟委员会主管官员本月中旬来华磋商期间与之有对话机会，并联合国内其他企业进行无损害抗辩。
作为此次联盟总发起人的创信鞋业董事长吴振昌告诉《第一财经日报》，成立联盟不仅可以有力支持中央政府和商会的交涉及谈判，也可以强化应诉方及欧盟进口商、零售商等利益同盟者的抗辩，有效防止其他国家效仿欧盟随意对中国鞋采取反倾销等贸易救济行动。
“我们联盟起来进行无损害抗辩，并将根据欧盟反倾销法，向欧盟委员会提交立场文件并进行抗辩，还将联合欧盟利益共同体对欧盟委员会和各成员国进行游说工作。”吴振昌说。
裕元工业执行董事李义男则向记者透露，预计今年公司产量将增加10%，与此同时，作为进口商和经销商与其合作的耐克等跨国巨头，也在积极反对欧盟对中国鞋采取反倾销措施，而且到目前为止，耐克等跨国巨头未出现订单转移的情况。因此，他对打赢这场官司充满信心。
万邦鞋业总经理陈清烟谈到，联盟对皮面鞋案中申请方作为欧盟产业代表的资质提出质疑，认为欧盟发起反倾销调查缺乏法律和证据支持，并坚决反对欧盟此前全面否决被抽查13家皮面鞋出口企业市场经济待遇申请的初步裁定，这不仅有失公正，而且也不符合欧盟反倾销规则和其近年来对中国产品反倾销调查的做法，更有悖WTO规则。
胜诉机会
而作为此次欧盟鞋反倾销官司的中方代理律师之一，王磊认为，欧盟在配额取消后单看三四个月的出口数据就认定中国鞋对欧盟制鞋产业存在损害，证据明显不足。中国鞋企联合起来进行无损害抗辩，尚未错过打赢这场官司的时机。
他还表示，被抽查的7家广东皮面鞋制造商全部属于外资企业，在财务制度及企业管理等方面完全由投资方决定决策及管理，本来被看好可获得市场经济地位，但结果却让业界大吃一惊，欧盟以财务状况及成本等不同原因拒绝中国企业的申请，这在以往欧盟反倾销案件中非常少见，势必造成企业应诉困难。
广东省外经贸厅公平贸易局局长陈立鹏认为，虽然欧盟尚未对中国鞋作出反倾销初裁，但根据欧盟目前的信息披露，形势不容乐观，企业在这种情况下由单独作战到自觉形成联盟，有利于企业尽最大限度维护自己的利益。
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