三大航空公司申请燃油费再翻倍 减免相关税收

　　本报记者 陈姗姗 发自上海

　　刚刚尝到国际航线燃油附加费上调104%-114%“甜头”的国内航空公司，眼下又在押宝国内燃油附加费的上涨。昨天，东方航空(600115.SH)总裁李丰华向《第一财经日报》透露，包括该公司及国航、南航在内的国内三大航空公司已向国家民航总局提出申请：延长国内航线燃油附加费征收期限，将国内航线燃油附加费上调一倍，并减免航空燃油的相关税收。

　　对此，国家民航总局价格处邓处长昨天在接受《第一财经日报》电话采访时表示，目前民航总局正在与国家发改委商讨上述申请，不久将发布结果。

    航空公司难渡成本关

　　目前，

国际油价不断上涨，由国家发改委制定的国内航油价格也是一路上扬。从本月1日起，国内航空公司从

中航油购进的航空燃油价格已从每吨5180元上调到5220元，每吨上调40元。此前，国内航油出厂价曾在今年3月、6月和7月3次上调,从年初的每吨4190元不断飙升。

　　“高烧”的油价让国内航空巨头噩梦连连。南航上半年亏损近10亿元，东方航空上半年亏损也达4.714亿元，只有国航勉强盈利，但上半年5.913亿元的净利润大大低于去年同期的7.884亿元。据民航总局统计数据显示，今年上半年国内航空公司在国内航线的成本同比增加约30亿元。

　　为渡过难关，国内三大航空集团共同协商后，一份有关要求延长、甚至提高燃油附加费和减免相关税收的报告已经上交到民航总局。据记者多方了解，在这份报告中，三大航空公司要求，将目前征收国内航线燃油附加费的期限延长一年，因为从8月1日起开始恢复征收的国内航线燃油附加费到今年12月31日将终止。另外，它们还希望政府允许将现有国内航线的燃油附加费再增加一倍，即由目前的800公里以下航段每位乘客收取20元提高到40元，800公里(含)以上航段每位乘客收取40元提高到80元。

　　目前，包括东航、国航和南航在内的国内航空公司已经一致决定，从10月20日起上调国际航段燃油附加费。对此，李丰华称，东航的国际航班占总航班量的48%，这一比例在国内航空公司中算是很高的，但上次的调价仍不能完全解决公司“燃油之急”。

    市场呼吁建价格调节机制

　　目前，不管是国内航油价格还是国内航空公司的燃油附加费，都要经过民航总局和国家发改委的审批。中国

航空运输协会会长魏振中称，应针对国际航油价格的升降建立一个燃油附加费调节机制——当航油价格上升时，燃油附加费就随之提高；当航油价格降下来后，燃油附加费也随着下降。

　　当然，建立这样一个价格调节机制目前并不容易，魏振中称，现在各个机场给航空公司加油的最终价格都不一样，因为要经过采购、存储和加油三个环节，而这些环节都由中航油和机场把持。要想建立一个燃油附加费协调机制，先要把航油的定价机制协调好，而这正是民航总局目前正在研究的问题之一。

　　据悉，国内航油价格并不比国际市场高很多，但加上存储、加油甚至是各种税收，费用就高出了很多。据记者了解，在航空公司上报民航总局的报告中也包括将航油税收减免的相关申请。目前，中航油进口国外航油时，国家已免除了其13%的增值税和4%的进口关税，但中航油卖给国内航空公司的航油价格，实际上还是含税价，这样中航油相当于从航空公司手里多赚取了这部分税收，而这显然引起了航空公司的不满。