严字当头打击碳排放数据弄虚作假行为——二论加强碳排放数据质量管理（中国环境报）

真实准确的数据是碳排放权交易市场有效规范运行的生命线。然而，仍有个别控排企业及技术服务机构出现碳排放数据弄虚作假等违法违规行为。生态环境部日前公开的中碳能投等机构碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例警示我们，对碳排放报告数据弄虚作假等违法违规行为必须利剑高悬、严厉打击。

当前，全国碳市场第一个履约周期已顺利收官，碳排放权交易工作在取得一定成绩的同时也将迎来新的挑战。唯有坚持严字当头，严厉打击碳排放数据弄虚作假行为，提高碳排放数据质量，做好碳排放报告质量监督管理工作，才能为下一步做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期各项工作奠定坚实的基础。

严字当头，要严在依法压实企业及相关技术服务机构的责任。全国碳市场属于强制碳市场，履约是有关企业必须完成的法定环节，保证碳排放数据及碳排放报告真实可靠不是选择题，而是必答题。《碳排放权交易管理办法（试行）》《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》等文件已对控排单位的核算和报告进行统一规范，对开展数据核查的程序和内容提出严格要求。有关企业及技术服务机构要严格落实法律法规要求，保证碳排放数据及报告的真实性、完整性和准确性。

严字当头，要严在加大监管和惩处力度。要对煤样采制、煤质化验、数据核验、报告编制等关键环节加强监管，不放过每一个流程、每一处细节、每一组数据。对涉嫌数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为的企业和技术服务机构，不仅要加大处罚力度，而且要采取一定的信用惩戒措施，提高有关单位违法成本，形成足够的威慑力。同时，加强企业和技术服务机构的信息和数据公开，接受更广泛的社会监督。

严字当头，要严在把好技术服务准入关。加强人员培训和机构资质管理，提高碳排放数据核查和出具检测报告的市场准入门槛。通过严格监管和有效帮扶，进一步规范技术服务机构碳排放咨询、核查、检测服务行为。增强机构的专业性和独立性，确保技术服务过程和结果真实、合规、公正。不断优化碳排放量核算的技术手段和监测方式，提高科学性和规范性，避免人为因素干扰造成的数据失真。

走过场，最终将很难收场；骗别人，终究是害了自己。随着碳交易工作的深入推进，碳排放数据核查及管理必将越来越严格，越来越规范。严厉打击碳排放数据弄虚作假行为，碳排放权交易工作才能行稳致远。

来源：中国环境报

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