来源:国际金融报
“贷款需要吗?我们是四大行合作单位,可以给你一笔高额授信……”“拍沪牌吗?中标率高,不中可退……”今年315晚会曝光了杭州以渔信息技术有限公司、郑州绿牵网络科技有限公司等大数据黑产公司“偷窃”用户个人信息后,《国际金融报》记者还是接到两个自称平台推送的骚扰电话。
黑产隐匿在网络中,大肆违规收取用户个人信息,金融黑产更是形成了产业链,严重侵犯了金融消费者的合法权益。315晚会也多次曝光,为何金融黑产链条还是难以拔除?记者了解到,可能是因为金融黑产犯罪活动蔽性高、识别难度大、打击难度大。
打击金融黑产存在的困境
当前,从事金融黑产的犯罪分子呈现出年轻化、高学历的趋势,同时以互联网为依托从事金融黑产违法犯罪活动,使金融黑产犯罪具有专业化程度高、犯罪隐秘性高、犯罪组织化及集团化等特点。
近年来,中国人民银行、中国银保监会、公安部等部门已经出台了相关措施对金融黑产进行打击,虽然情况有所好转,但对于金融机构来说,打击金融黑产仍然面临着诸多困难。
一是识别难度大,人员能力要求高。基于金融黑产犯罪活动组织化、专业化、隐蔽性高的特点,从事金融黑产违法犯罪分子具有相关金融行业的从业经历,具有极强的反侦查能力,且犯罪手法极高,这给金融机构打击金融黑产提出了极高的要求,需要金融机构的客诉处理人员具备金融、网络、财务、法律等综合素养才能在客诉处理中识别风险。目前来说,客诉处理人员属一线基层人员,对风险的识别和防范存在明显短板。
二是力量单一,未形成打击合力。由于金融黑产犯罪活动涉及的领域十分广泛,犯罪人数众多,要想彻底打击金融黑产,需要多方联动出手,而国内暂未形成打击金融黑产的联合组织,未形成打击金融黑产的合力,仅依靠金融机构进行推动,力量十分有限,很难真正从源头根除金融黑产违法犯罪行为。
三是警方对黑产案件的受立案、打击难度大。金融黑产所从事的违法犯罪活动具有成本极低、利润极高的特点,虽然涉嫌破坏社会管理秩序(伪造、买卖国家机关印章或公文)、涉嫌寻衅滋事、诈骗、敲诈勒索等众多违法犯罪,但黑产人员和电信诈骗类似,往往具有很强的反侦查防范意识,消费者因涉及到自身债务或征信问题,多在黑产人员的利诱下,与其达成攻守同盟。金融机构在向公安机关报案时,很难获取到虚假材料的原件以及客户的证言,对公安机关的立案、刑事诉讼增加了很大难度,导致很多案件根据现有证据无法立案办理。同时此类案件中,向金融机构上传虚假材料的大多是黑产人员,并非客户本人,而客户本人没有直接制作、使用虚假材料,处罚难度较大。
打击金融黑产的相关建议
面对金融黑产的肆虐和打击的困境,建议一方面加强审核,一方面加强立法。
具体来看,一是各互联网广告投放平台应严格审核。在各大搜索引擎、直播平台,充斥着大量的金融代理维权、修复征信等广告,这里面掺杂着打着代理维权的幌子,从事着金融黑产活动的犯罪分子。因此,作为发布信息的互联网平台,要积极履行好社会责任,除了要严格审核发布的代理维权等信息内容以外,对于信息发布者的资质也要进行严格核实,从源头切断金融黑产的获客渠道,守好打击金融黑产的第一道关口。
二是加强宣传,提升消费者意识。部分金融消费者由于金融知识素养不高,对于金融黑产的识别能力较弱,因此各金融机构、行业协会、监管部门要针对金融黑产的特点,创作各类通俗易懂的金融知识宣传内容,扩大金融知识宣传渠道,不断提升金融消费者识别金融黑产的意识和能力。
三是立法部门从法律方面提供支持。近些年来,我国出台了众多措施来促进金融行业的持续稳定健康发展,但目前我国还没有打击金融黑产的专项法律,因此国家立法机关应顺应时代发展需要,根据当前金融黑产的新特点,制定专门的《反金融黑产法》,在为打击金融黑产提供法律保障的同时,对从事金融黑产的违法犯罪分子起到震慑作用。
四是建立打击金融黑产联动机制。金融黑产涉及的领域十分广泛,要想彻底打击金融黑产,需要公安、人民银行、银保监会、网信办、市场监督管理局、行业协会等部门及金融机构的密切配合,因此,可成立打击金融黑产联合行动组,统筹各部门、各机构联动打击金融黑产违法犯罪行为,提高打击金融黑产犯罪效率。鉴于当前金融黑产发展越发迅猛,仅靠单个机构采取措施很难根治,行业亟须多方联动形成合力,持续、有效打击金融黑产至全部清除。据悉,行业内首个金融行业共享互助组织“打击金融领域黑产联盟”即将诞生。
责任编辑:张文
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