监管联动严防场外配资 多部门近期召开专项会议

　　今日，券商中国记者从多家券商处获悉，上周五中证协召集符合外部接入条件的券商举行了专题会议，主要内容为券商外部接入和严禁配资。据记者多方了解，参加上述会议的券商至少有海通证券、国泰君安证券、浙商证券、财通证券、国信证券、华泰证券、东吴证券等。

　　与此同时，已有地方证监局迅速行动了起来，陆续奔赴辖区内证券公司，就场外违规配资进行现场大检查。3月7日，广东证监局召集辖区相关证券营业部负责人座谈；3月8日上午，浙江证监局召开辖区证券经纪业务合规风控管理座谈会，会议内容均涉及严禁场外配资。

　　知情人士爆料，有些网上交易系统本身有缺陷，可以被一些配资公司利用，破解相关接口后做一个配资平台。配资公司的技术人员破解了相关的接口后，直接用配资平台或者伞形账号直接接入进来。
3月13日，A股三大股指小幅低开后快速走低，创业板指盘中一度大跌逾5%，前期高位强势股集体大跌。截至收盘，沪指下跌1.09%，深成指下跌2.53%，创业板下跌4.49%。中证协召开严禁配资等专题会议

　　今日，一份相关券商传达上周中证协专题会议精神的纪要在网上广泛流传，主要内容为六大要点：

　　1、深刻反思并吸取2015年市场异常波动的教训；

　　2、证券公司切实履行主体责任，要勤勉尽责；

　　3、外部接入要严格规范，排查风险；

　　4、管好营业部、从业人员。不得为配资提供任何便利；

　　5、研究部门要客观理性谨慎发表言论，避免夸张、情绪性语言；

　　6、加强舆情监测。

　　券商中国记者从多家券商证实了上述专题会议属实。

　　据悉，上述专题会议议题主要有两个，一个是券商外部接入，一个是严禁配资，符合场外接入的证券公司应召悉数参加，证监会机构部相关负责人也参会并发表了讲话。

　　有参会券商在内部发布通知，要求经纪业务条线及各分支机构，严格执行中证协会议精神，规范执业、合规执业。同时，对于券商外部接入和严禁场外非法配资的问题，研究部门要坚持独立、客观、专业和审慎的专业态度，客观理性谨慎发表言论，避免夸张、误导性言论。

　　各地证监局召开座谈会了解场外配资情况

　　3月7日，针对近期市场反映场外配资有所抬头的情况，广东证监局召集辖区相关证券营业部负责人座谈，了解证券经营机构所掌握的场外配资的模式、对象、趋势等情况，并对证券经营机构防范场外配资风险提出明确要求：

　　一是禁止与各类配资机构合作开展业务。

　　二是加强异常交易监控和技术系统安全防护。

　　三是深入开展投资者宣传教育等正面宣导工作。

　　3月8日上午，浙江证监局召开辖区证券经纪业务合规风控管理座谈会，督促各证券经营机构增强合规风控意识，夯实内控，未雨绸缪，严格执行证券经纪业务及融资融券业务客户适当性管理，加强客户异常交易管理，做好技术系统安全维护，并重点强调了当前证券经纪业务合规风控管理的具体监管要求，并提出了以下四方面具体要求：

　　一是全面落实“了解你的客户”原则。

　　二是深入开展投资者宣传教育工作。

　　三是切实做好交易信息系统安全防护。

　　四是严格禁止参与非法场外配资活动。

　　券商积极备战信息系统外部接入平台

　　2月1日，证监会发文就《证券公司交易信息系统外部接入管理暂行规定》（下称《规定》）向社会公开征求意见。《规定》对券商交易信息系统外部接入业务相关要点进行了明确，业内人士认为此举有利于提高A股市场流动性，各类量化交易有望迎来春天。

　　据券商中国记者了解，已有证券公司开始积极备战信息系统外部接入平台的筹备。

　　东吴证券表示，信息系统外部接入平台2018年8月就正式上线，并已经具备了接入管理、风险以及异常识别的能力。目前正在结合最新监管要求，结合行业统一标准的风控体系，采用有东吴特色的自主研发来实现。

　　通过尽职调查、接入规范、风险控制、运维管控以及性能优化等五个方面，坚持了解客户、规范接入、严控风险的原则，实现三大优势：1、外部接入合规账户体系审查流程与风险控制与管理；2、将外部接入对现有柜台系统的性能以及安全影响降到最低；3、统一的外部接入监控与统计与报送信息。

　　东吴证券也表示，关于信息系统外部接入的规范与流程主备已经基本就绪，接入平台后续相关技术优化正在紧锣密鼓的开发中，计划5月底功能基本就绪。

　　国信证券表示，交易系统外部接入的放开，有望进一步激发市场活力，提升市场风险偏好。此外，由于量化基金交易频率高且交易量大，券商交易佣金收入有望提升。

　　
券商外部接入管理暂行规定征求意见期已过

　　证监会表示，近年来，随着证券市场发展，公募基金管理人、保险公司等机构投资者交易占比逐年上升，传统以人工为主的操作方式已不能满足其分仓管理、统一风控等需求。《规定》考量既往非规范交易信息系统外部接入出现的风险隐患及存在问题，借鉴成熟市场经验，引导证券公司在安全、合规的前提下，为机构投资者合理化需求提供外部接入服务。

　　根据《规定》，证券公司是提供交易信息系统外部接入服务的责任主体，应当在严格控制风险的前提下审慎开展相关业务活动。充分评估接入需求合理性，全面核实投资者资质条件，完整验证相关系统功能；在接入过程中切实履行管理职责，严格控制风险，确保外部接入始终保持合规、安全、稳定的状态。

　　中国证监会特别指出，《规定》规范的交易信息系统外部接入活动，应当严格遵循证券市场现有交易机制。涉及程序化交易等新型交易方式的监管及自律要求，待相关规则出台后，外部接入系统需一体遵循。这意味着程序化交易等新型交易方式的监管及自律要求未来还将进一步出台细则。

　　根据相关通知要求，此次公开征求意见为期一个月，截止时间为2019年3月2日。

　　证监会早对非法配资“下手”

　　针对卷土重来的场外配资，证监会2月25日表示，对此密切关注，指导有关方面依法加强对交易的全过程监管。各证券公司要严格执行经纪业务及融资融券客户适当性管理，加强异常交易监控，认真做好技术系统安全防护。同时，也希望广大投资者理性投资，防范投资风险。

　　此外，部分规模激增的分级基金在近期收到监管层窗口指导，要求以2018年年末的规模控制份额。而基金公司也集中发布了旗下分级基金暂停大额申购、转换转入和定投业务的公告。

　　沪深交易所基金公告显示，截至2月26日，已有300分级、100分级、互利B等130只分级基金公告暂停大额申购、定期定额投资及转换转入业务。中信建投表示，监管严防激进的杠杆资金入市，叠加各资金流入来源的阶段性疲软，后市上涨动力或将趋缓。

责任编辑：张恒星 SF142