安全生产许可证暂扣未披露 森特股份澄清公告欠底气

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　　安全生产许可证暂扣却拿春节说事 森特股份这份澄清公告有点底气不足！

　　来源：董秘学苑 

　　原创： 密董 

　　3月5日晚间，森特股份发布一则媒体澄清公告，媒体报道公司因为安全事故被处罚暂扣了《安全生产许可证》但没有履行信息披露，公司则澄清，“事情影响不大”所以没披露，小编认为，上市公司《安全生产许可证》被暂扣虽然是暂扣，但是因为拿回也存在不确定性，并且暂扣期间不能开展业务，还是应该要履行信息披露义务的。

　　3月5日午间，媒体发布了一则报道：《森特股份东莞事故无公告 安全生产许可证遭暂扣》

　　实际上媒体报道当天，森特股份正好拿回了《安全生产许可证》，公司随即晚间发布了澄清公告。

　　森特股份的主营业务为研发、生产、销售绿色、环保、节能新型建材并提供相关工程设计、生产、 安装和售后等一体化服务，主要承接金属围护系统工程（屋面系统、墙面系统）和声屏障系统工程。

　　从此次事故程度来看属于一般生产安全事故，按照相关处罚条例，住建委1月31日对公司做出的处罚是“责令10日内改正违法行为，暂扣安全生产许可证30日”。

　　一般安全事故的确不构成信息披露标准，但是因为安全事故导致了公司安全生产许可证被暂扣则应该是个比较重要的事情。

　　按照规定，“企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”，暂扣30日，也就是30日不能开工。

　　不过对此，公司的解释是，“暂扣期间正值春节长假，未对公司生产经营活动造成重大影响”。春节法定假日就7天，以春节做解释，似乎并没有什么说服力。

　　当然，就算公司说的通，暂扣30日不会对公司经营产生重大影响，但是安全生产许可证被暂扣，能否按期拿回是存在不确定性的，如果公司整改监管层不满意，存在继续暂扣的可能，既然存在不确定性，公司也理应审慎态度做出信息披露提示风险。

　　2017年，上交所曾经有一家上市公司的借壳重组因为标的公司的“安全生产许可证”被暂扣流产。2017年6月，主要从事建筑装饰工程的设计与施工的深装总拟借壳ST云维上市。

　　2017年11月，公司突然宣布终止重组，原因则是因为深装总因为发生安全事故，导致一人死亡，被作出暂扣安全生产许可证30日的处罚，并要求整改，30日后，整改合格才能领会安全生产许可证。

　　ST云维终止重组原因两个：1、标的公司安全许可证被暂扣打乱了重组进程，无法在前一次董事会审议通过后的6个月内发布召开股东大会通知；2、标的公司能否在规定期内拿回安全生产许可证也存在不确定性。

　　也就是说，企业被暂扣安全生产许可证的确是存在按期不能拿回的风险的，按照有风险就应该披露的原则，森特股份应该是要做出信息披露的。

　　森特股份现任董秘为徐晓楠，公开资料显示，徐晓楠，1979年出生，毕业于英国曼彻斯特大学法学院，硕士学历，曾在中国石化任法律事务经理等职务。2017年8月28日上任公司董秘。

　　徐晓楠上任之初，就曾遇到过麻烦，只是当时上交所最终没有追责。

　　2018年1月17日，公司在没有发布公告利好的情况下出现涨停，但是有媒体报道，公司涉及雄安概念，公司于1月16日与中国能源建设集团北方建设投资公司签署战略合作协议，决定在雄安设立合资公司，立足污染场地修复开展相关业务，随即上交所向公司发去问询函。

　　问询函问题有三：

　　1、为什么不公告披露？

　　2、开展相关业务的可行性？

　　3、董事长接受媒体采访表示未来5年环保业务将占总营收的一半的依据是什么？

　　此后公司董秘回复表示：

　　1、签署的是框架协议，没有达到披露标准；

　　2、发展相关业务具有不确定性；

　　3、董事长说的话没有经过评估测算的预测，具有不确定性，公司目前环保业务占比较小。

　　显然，在公司这样的回复下，上交所至少可以给董事长一张监管函的，除此之外，因为牵涉到雄安概念等热点，即使签署的是框架协议，但是因为会对股价造成影响，公司也应该是以公告形式进行披露的，不披露的话就应该保密，而不是通过媒体进行报道。不过，幸运的是，在公司完成问询函回复之后，上交所并没有进一步给予监管措施。

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责任编辑：王涵