聚焦布局现代化产业体系 湖南省市国资新一轮改革衔枚疾进

◎记者 夏子航

“继湖南省级国资之后，长沙市级国资新一轮整合与改革也已加速推进，着眼于聚焦主责、深耕主业。接下来，湖南省市国资将进一步发力建设、布局现代化产业体系 。”8月7日，一位接近湖南国资的人士表示。

就在7月末的几天时间里，长沙数字集团、长沙国控集团、长沙交投集团、长沙长房集团4家长沙市属国企集中揭牌成立。

此前，湖南省级国资改革已启动一轮“10并5”等系列改革，10家湖南省属国企重组整合成5家，直接、间接涉及湖南黄金、新五丰、华天酒店、华升股份、湖南发展、南新制药6家湖南国资控股上市公司。

“国资国企之间整合、重组是为了进一步发展，深化国企改革与布局现代化产业体系、发展战略性新兴产业是一体的。”上述接近湖南国资的人士认为。

湖南省市国资动作频频

7月26日，长沙数字集团揭牌成立，由数智集团、人才集团、长沙联交所等企业组建而成，注册资本20亿元，聚焦数据资源运营与产权交易，将深耕数字政府建设、数据要素运营、数字社会服务、数字生态营造四大业务板块，致力于打造当地数字经济要素交易领域的引领者和智慧城市数字资产投资运营商。

就在不久前，湖南数据产业集团刚刚揭牌成立。湖南省市国资国企纷纷瞄准了数据经济这一新兴产业。

7月30日，长沙国控集团揭牌成立，其以长沙市国资集团、长沙市国投集团、长沙市产投集团等企业为主体组建而成，注册资本100亿元，主业为国有资本投资及产业运营。

“长沙国控集团重组改革动作堪称迅猛，其于今年5月底完成一级重组，并于今年6月底全部部署完成二级重组，形成三大主业（实体产业、产业投资和资产运营）、五大具体板块（城市建设、先进制造、现代服务、产业投资、资产运营）的业务布局。”一位长沙国企人士介绍称，通过改革重组，长沙国控集团各级管理主体减幅达34%，二级全资及控股管理主体减幅达69%，“压层级、减法人”成效明显。

7月31日，长沙交投集团与长沙长房集团同日揭牌。其中，长沙交投集团以长沙交通集团、龙骧集团、环路集团为主体组建，注册资本50亿元，主业为非轨道交通投资建设运营。

8月7日，湖南投资发布进展公告称，长沙市国资委将长沙国控集团持有的环路集团全部股权无偿划转至长沙交投集团，公司实际控制人仍为长沙市国资委。目前，本次控股股东国有股权无偿划转的股份尚未完成过户，相关过户事宜正在推进中。

“今年是实施国企改革深化提升行动的重要一年。”长沙市国资委党委书记、主任黄阳介绍，长沙按照强化战略引领、聚焦主责主业、尊重改革成果、推动深度融合、确保风险可控等工作原则，突出优化国有资本布局和结构调整，聚焦发展实体经济，推动市属国企全面落实战略重组和布局优化。

湖南省级国资改革同样步履不停。7月下旬，华天酒店发布公告称，公司控股股东企业名称由“湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司”变更为“湖南旅游发展投资集团有限公司”，注册资本为100亿元，成为湖南全域旅游产业链“链主”。

今年3月，新组建的湖南能源国资“航母”——湖南能源集团揭牌成立，注册资本300亿元。公告显示，湖南发展为湖南能源集团旗下核心上市平台。

湖南能源集团相关负责人此前介绍，集团将聚焦能源核心主业，加快推进一批煤电、气电、抽水蓄能等重大电源项目建设，大力发展风光新能源，积极推进外电入湘，统筹推进天然气上中下游产业一体化发展。“2024年至2030年，湖南能源集团在能源领域的投资将超过1000亿元。”

布局现代化产业体系

黄阳介绍，长沙国资国企将重点打造制造业与科技产业投资和国资运营、全产业链的交通运营服务、城市建设和地产开发与运营、数字要素交易和数字资产运营、全牌照金融服务等五大城市国企业务板块，促进国资布局更加优化、国企主业更加突出、监管更加科学、发展更具实力，持续推动市属国有资本和国有企业做强做优做大。

此外，长沙国资国企将强化股权投资、基金投资引导支撑，助力长沙市17条产业链建设，并把抓项目稳投资作为促发展的关键举措。今年，长沙国资国企铺排建设项目454个，投资额500亿元，投建形成了一批精品项目、亮点工程。

近年来，湖南国资相继组建了建设、农业、有色、旅游、资本、能源、医药领域七大国资集团，加速推进“主业归位、产业归核、资产归集”战略。在各大国资集团完成整合与组建后，湖南国资将进一步聚焦有效投资，加快构建现代化产业体系。

2023年，湖南省先后出台《关于加快建设现代化产业体系的指导意见》和《湖南省现代化产业体系建设实施方案》，提出以先进制造业为主导，改造提升四大传统产业，巩固延伸四大优势产业，培育壮大四大新兴产业，前瞻布局四大未来产业，构建湖南现代化产业体系的“四梁八柱”。

湖南省国资委在今年的湖南省属企业投资工作会上透露，湖南省属国资国企将按照“3974”（3000亿元战略性新兴产业营收、9个重点发展产业、7个以上链主企业、4个千亿级企业）标志性工程部署，大力扩大有效投资，加快构建湖南国资现代化产业体系。

据介绍，接下来，湖南省国资委将围绕培育壮大战略性新兴产业、大力推进传统产业升级改造、提升产业链供应链韧性和安全水平等方面，铺排推进湘投高端装备用先进钛合金产业化、高新创投超精密光学制造产业化、湖南海利高新技术产业基地等2024年度“十大产业项目”。

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