苏州工业园区企业复工记：危机是滤网 淘汰不健康企业

　　苏州工业园区企业复工记

　　叶心冉

　　2月12日，苏州工业园区经济发展委员会公布数据称，辖区目前“三必需一重要”（涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关领域）企业100%开工，规模以上企业95%已开工。

　　据悉，截至目前，苏州工业园区顺利复工复产的企业已经超过1000家，各复工企业整体产能恢复50%左右，预计一周后可以逐步提升至80%。

　　逐渐攀升的复工数据背后，是在坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”之间的平衡，也是企业、园区、社区、员工等等的多方协调和配合。

　　然而，如何做到？

　　复工焦虑

　　日前，清华、北大研究人士联合对995家中小企业受新冠肺炎疫情影响的情况及诉求进行了问卷调查，包括收入下降幅度、可维持的时间、成本支付压力、自身对策及对政府诉求等8个问题。调查结果显示，受疫情影响，约30%的企业预计2020年营业收入下降幅度将超过50%，85.01%的企业账上现金余额最多维持3个月。

　　此次调研的995家企业，高科技企业占18.51%，零售服务业占17.1%，餐饮住宿娱乐及文化旅游占15.69%，加工制造业占14.19%，物流运输、批发贸易分别占比8.35%、8.15%。

　　在电子信息、装备制造、轻工业为支柱产业的苏州，订单锐减、工厂停摆、刚性支出等这些可以想见的压力，势必会催生出企业家的复工焦虑与诉求。苏州清华企业家商会创始会员周斌告诉记者，这其中还有其他更为深层次的原因。

　　周斌告诉记者，他所在的企业家商会群里，前段时间，很多上市公司高管表达出对复工的焦虑情绪。焦虑在于：一方面，政策通知、复工要求持续下发、更新，企业负责人把握不准，着手准备之时，在硬件软件条件上遇到困难。

　　以苏州工业园区为例，为保障企业顺利、有序复工复产，园区一手抓疫情防控，一手抓工作攻坚。园区要求：企业须提前3天提交疫情防控工作方案、复工方案和承诺书等相关材料申请复工备案。复工企业需做到组织机构到位、防控预案到位、资金物资到位、健康排查到位、人员管理到位、环境消毒到位、日常管理到位等七个方面。其中，“物资到位”要求口罩、温度计、消毒药械等储备不少于一周用量，并保证后续能够持续供应。受理企业提前复工申请，园区采用“100%现场审核+突击抽查”方式开展验收，40个评估验收组每天分赴数百家企业开展现场审核。

　　但这其中有一定的困难。周斌告诉记者，很多企业的员工出不去，回不来，复工备案的准备材料，公司缺乏专人对接。另一方面，国内生产的口罩都归卫生部门统一调度。

　　这一难题，济中节能技术（苏州）有限公司副总经理许力也遇到了。开工在即，口罩难寻。“这时候就各显神通了。”许力表示，自己匆忙联系了在国外的朋友，请其帮忙购买口罩。

　　不过，记者注意到，苏州工业园区成立了防控物资协调小组、物流运输协调小组、人员进出协调小组，解决企业在相关方面遇到的困难。其中，防控物资协调小组的主要职责是，负责收集登记园区企业疫情防控物资需求，征集物资购买渠道，按照优先民生保障类企业、已复工企业的原则，对接供需。

　　焦虑的另一方面在于，上下游供应商尚未开工，生产链条便无法运转。许力告诉记者，其公司的一位制造业客户告诉他，即使开工也没用，没有配套零部件、配套生产资料。“上下游的配套供应、物流都受到了比较大的影响。”周斌举例，如果供应商的一张塑料包装衬垫企业无法同步复工，那么产业链就会跳闸。

　　产业链跳闸了以后呢？这是更为深层次的焦虑原因。周斌表示，时间越久，供应链上的企业要么被替换，要么供应链瘫痪。在周斌看来，苏州的工业企业大多扮演的是供应链配套者、嵌入者的角色。产业链就像一个网状结构，经过这么多年的编织，网已经越来越密，企业细胞越来越小，如果出现破洞，企业很快就会从破洞里掉下去，随之被取代。周斌表示，全球来讲，独一无二的技术或产品本身也不多，“企业家着急的是我们这张网必须保持高密度”。

　　发出同样观点的亦有南山工业书院创始人、北京联讯动力咨询公司总经理林雪萍，其在《战疫情！中国制造的生死时速》一文中表示，中国的供应链是全球嵌入式，如果这一块松动，而让全球产生备用基地，这一损伤将是不可恢复的。

　　“我的员工回不来”

　　需要协调的还有人员进出的问题。“公司要求10号复工，且外来人员需要隔离7-14天。但是，我租住的小区不让返苏人员进入，我不敢回去，可是公司将未按期到岗的员工做请假处理扣除工资。”小李这两天的心情跌宕起伏，原因在于其收到的“一天三变”的物业管家通知：一开始通知，2月9日之前不允许返苏人员进入；后来，改为在房间自觉隔离7天，房间内居住两人的，留苏一人，新返苏者不可以一同居住；再后来，变为返苏住户自行选择宾馆隔离7天。

　　小李租住的小区位于苏中工业园区钟园路1号青年公社，隶属于东沙湖社区，据介绍里面有4家公寓：贝客、A+、冠寓、红璞，外来务工人员占绝大多数。据东沙湖社工委的统计，青年公社所在青年汇社区常住人口7000余人，春节在苏人员约3700名。

　　记者电话询问了东沙湖社工委负责新闻宣传的工作人员，其告诉记者，并非是租客认为的“一刀切”，社区管控是工业园区的统一规定，要求留苏人员与返苏人员进行分层分栋管理，如果达不到此种隔离要求，要将返苏人员送到园区统一安排的三个观察点进行隔离，隔离住宿费用自理。

　　记者询问，青年汇社区人员密度大，分层分栋管理是否难以实施？工作人员告诉记者，正是因为青年汇社区人员密度大，所以要通过这样的方式来规避风险。记者同时询问了是否有社区、物业执行的时候，自主增加多余条件，阻碍返苏人员的进入。该工作人员回复，此前，疫情较为严重的时期，会有这样的情况，但现在采取了统一的规定。

　　小李提供给记者的物业通知显示，持《复工证明》的员工，提交个人承诺书，居委会开具隔离期满《情况说明》，获得《园区通行证》，方可以赴企业复工并且正常出入小区。

　　修炼内功 产业优化

　　作为产业链的配套企业，虽然有被后来者替代的风险，但是不至于形成崩盘式的影响。周斌认为，这也正是产业优化的过程。

　　延期复工以及复工期间遇到的阻碍，在周斌看来，此种压力会过滤掉一些产品竞争力、企业竞争力缺乏、摇摇欲坠的企业。“这种外部的危机也是一种滤网，会将产业链上不合格、不健康的企业淘汰掉。”

　　根据苏州工业园区2月12日的统计数据，辖区目前规上企业95%已开工。周斌告诉记者，苏州工业园区大多数的规模企业春节期间并未停产，所以本身就在开工数据里。另外，像园区的一些外资企业，其对于公共危机，有一套完整、成熟的调度资源应急方案。

　　一生产电路板的企业负责人告诉记者，并没有会被挤出供应链之外的担心，一方面，公司春节保留了部分产能；另一方面，公司的客户都是合作长达十年之久的粘性客户。

　　民创控股首席经济官、研究院院长周荣华在接受经济观察报采访时表示，苏州的产业结构以第二产业为主，产业结构由中低端向中高端持续提升，延迟复工短期内将对苏州的服务业、劳动密集型工业制造业产生冲击，但对于自动化程度高、创新能力强、供应链完善的企业来说，受冲击的程度将相对可控。“目前来看，政策层面已经出台融资支持、财政补贴等帮助企业渡过难关，预计自身具备核心竞争力的企业将能够经受考验，并将在信息化管理、生产自动化等方面持续优化经营模式。”

　　许力也看到了更为积极的一面：许力所在的济中节能技术（苏州）有限公司主要通过互联网进行远程、数字化的能源管理，目标就是要实现设备运行状态的无人化监控，通过后台的专家规则库，利用模型分析，为用户提供分析报告，预警提示。

　　许力表示，在这期间，对其企业而言，可以静下心来，把所有的资源、精力聚焦在内部的技术研判、研发方向、架构调整上，将之前疲于应对的项目进行更进一步的优化。

责任编辑：张国帅