财政部：2018年中央一般公共预算收入85456.46亿元 增幅下降

原标题：财政部：2018年中央一般公共预算收入85456.46亿元 增幅下降

央视网消息：记者从财政部获悉，受国务院委托，6月26日财政部部长刘昆向十三届全国人大常委会第十一次会议作关于2018年中央决算的报告。报告显示，去年，财政改革发展各项工作取得新进展，中央决算情况总体较好。其中，2018年中央一般公共预算收支决算情况如下：

　　2018年，中央一般公共预算收入85456.46亿元，为预算的100.1%。加上从中央预算稳定调节基金以及中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算调入2453亿元，收入总量为87909.46亿元。中央一般公共预算支出102388.47亿元，完成预算的99.1%。加上补充中央预算稳定调节基金1020.99亿元，支出总量为103409.46亿元。收支总量相抵，中央财政赤字15500亿元，与预算持平。

　　与向十三届全国人大二次会议报告的执行数相比，中央一般公共预算收入增加9.12亿元，主要是在库款报解整理期非税收入增加。中央一般公共预算支出增加6.67亿元，主要是年终实行据实结算项目地方上解数额减少，相应少冲减中央对地方税收返还。以上收支差额2.45亿元，已包含在上述补充中央预算稳定调节基金的1020.99亿元中。

　　从收入决算具体情况看，在落实减税降费政策、经济运行面临新的下行压力等情况下，中央一般公共预算收入增长5.3%，增幅比上年降低1.8个百分点。其中，税收收入80448.07亿元，为预算的100.3%，增长6.3%，增幅比上年降低4.3个百分点；非税收入5008.39亿元，为预算的97.2%，下降8.7%。税收收入中，国内增值税30753.32亿元，为预算的104%；国内消费税10631.75亿元，为预算的100.6%；进口货物增值税、消费税和关税合计19726.75亿元，为预算的97.7%；企业所得税22242.11亿元，为预算的101.6%；个人所得税8324.42亿元，为预算的107.4%，主要是2018年10月1日提高基本减除费用标准前，个人所得税随居民工薪收入增加增长较快；车辆购置税3452.53亿元，为预算的96.4%；出口货物退增值税、消费税15913.93亿元，为预算的107.7%，主要是年中两次提高部分产品出口退税率。

　　从支出决算具体情况看，中央本级支出32707.81亿元，完成预算的100.7%；中央对地方税收返还和转移支付69680.66亿元，完成预算的99.1%。中央本级支出中，教育支出1731.23亿元，完成预算的101.2%；科学技术支出3120.27亿元，完成预算的100.2%；外交支出583.37亿元，完成预算的9.1%；国防支出11069.7亿元，完成预算的100%；公共安全支出2041.51亿元，完成预算的102.5%；一般公共服务支出1503.68亿元，完成预算的103.4%；粮油物资储备支出1375.64亿元，完成预算的100.3%；债务付息支出4161.65亿元，完成预算的97.1%。中央对地方税收返还和转移支付中，税收返还8031.51亿元，完成预算的98.7%；一般性转移支付38722.06亿元，完成预算的99.3%；专项转移支付22927.09亿元，完成预算的98.8%。中央财政对中西部地区转移支付52583.35亿元，占全部转移支付比重为85.3%。

　　中央预备费预算500亿元，实际支出17.48亿元，主要用于支持地方加强非洲猪瘟防控等方面，剩余482.52亿元全部转入中央预算稳定调节基金。中央一般公共预算支出结余921.53亿元（含中央预备费结余482.52亿元），加上超收99.46亿元，合计1020.99亿元，全部用于补充中央预算稳定调节基金。2018年初中央预算稳定调节基金余额2708.46亿元，加上上述补充的1020.99亿元、按规定用中央政府性基金结转资金补充的36.99亿元，2018年末中央预算稳定调节基金余额为3766.44亿元，2019年调入预算2800亿元后余额为966.44亿元。

　　2018年，中央一般公共预算使用以前年度结转资金安排的支出1153.64亿元，其中，中央本级使用187.09亿元，中央对地方转移支付使用966.55亿元。中央预算周转金规模没有发生变化，2018年末余额为354.03亿元，主要用于调剂预算年度内季节性收支差额。

　　2018年，中央本级“三公”经费财政拨款支出合计39.92亿元（包括基本支出和项目支出安排的经费），比预算数减少17.14亿元，主要是中央部门贯彻落实中央八项规定精神，按照过紧日子的要求，从严控制和压缩“三公”经费支出，以及受客观因素影响，部分因公出国（境）、外事接待任务未实施，公务用车支出减少。其中，因公出国（境）费14.84亿元，减少2.79亿元；公务用车购置及运行费22.33亿元，减少10.82亿元；公务接待费2.75亿元，减少3.53亿元。

　　2018年，中央基建投资支出5376亿元，其中，中央本级支出1267.33亿元，对地方转移支付4108.67亿元，主要用于“三农”建设、重大基础设施、创新驱动和结构调整、保障性安居工程、社会事业和社会治理、节能环保与生态建设等方面，投资效益进一步提高，为优化供给结构、加大基础设施领域补短板力度、稳住有效投资发挥了积极作用。实际执行中，中央基建投资部分中央本级项目与预算偏差较大，主要是按照党中央、国务院部署，加大对北京大兴国际机场、川藏铁路拉萨至林芝段供电工程等重点项目的支持力度。

　　2018年，中央财政发行国债37092.31亿元，其中内债36775.58亿元、外债316.73亿元，筹措资金除用于到期国债还本外，其余均由中央财政统筹安排使用。国债还本22264.72亿元，其中内债22014.39亿元、外债250.33亿元。年末国债余额为149607.41亿元，包括内债余额148208.62亿元、外债余额1398.79亿元，控制在全国人大批准的国债余额限额156908.35亿元以内。