张立群：在宏观政策方面，今年在稳增长的目标之下，特别提到了就业优先政策，并把稳定和扩大就业的要求提到了一个新高度。
实际上，从宏观经济运行来看，增长和就业是紧密相关的，现在一个百分点的GDP增长率大概包含200多万个就业岗位。经济增速之高或低，对就业增长非常重要。而从党和政府的角度看，面对经济下行的突出压力，首要考虑的是就业，因为就业是民生之本。
在财政政策方面，包括财政赤字比上年提高了0.2个百分点，从2.6%到2.8%；全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元；地方专项债发行比去年增加8000亿元，且要求有效发挥作用。这些部署就是为了从多方面增加有效需求，促进消费，增加有效投资。
货币政策方面，一是强调不能强刺激，不搞“大水漫灌”；二是要求确保流动性充裕，进一步疏通货币通向实体经济、通向小微企业的渠道，来确保贷款难、贷款贵的问题得到明显缓解。
在推进高质量发展时，必须注重保持合理的总需求规模。所以在这个方面，今年的政府工作报告也做了很多安排。
总的来说，我认为就业优先在今年作为一个重要目标被加以强调，表现出我国在稳增长、稳就业方面的决心和政策力度会显著加大。“要让我们全体人民的创业热情和激情得到充分释放，让十几亿中国人的聪明才智得到充分发挥，使得他们在现代化建设中的能量得到更充分释放，没有一定的经济增长速度是保证不了的。”
责任编辑：刘万里 SF014
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