证监会：鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市

　　继续加快深化改革开放。一抓多层级资本市场体系建设，二抓大力发展直接融资，三抓推动提高上市公司质量，四抓资本市场法治建设，五抓积极拓展中长期资金来源。

　　国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制定于2月15日上午10时举行新闻发布会，邀请央行、银保监会、证监会、外汇局介绍金融系统支持抗疫和恢复生产有关情况。

　　中国新闻社记者：请教阎庆民副主席，您刚才已经谈到了我们出台的很多措施，我们比较关心的是下一步还会出台哪些进一步的措施来发挥资本市场作用，保持实体经济的稳定？同时，我们也很关心资本市场的改革，特别是注册制改革。不知道疫情影响之下，这些改革的节奏和速度会不会有些变化？

　　阎庆民：疫情出现以后，中国证监会按照党中央、国务院决策部署，在国务院联防联控机制指导下已经出台了一些措施，支持抗击疫情的工作。刚才问到下一步的措施，证监会依然要认真落实习近平总书记在12日中央政治局常委会议上关于打赢抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战的要求，进一步发挥资本市场功能，支持实体经济。可以归纳为“四个继续”。

　　一是继续全力保障市场平稳运行。跟踪分析市场运行状况，会同相关部门采取有效措施，缓释股票质押、融资融券、债券违约等重点领域风险，促进市场稳定运行。坚持以改革促发展稳定，把全面深化改革与稳定市场运行结合起来，按照中央经济工作会议要求，加强基础制度建设，不断提升市场韧性。

　　二是继续强化市场功能发挥。坚持股票首发常态化，不断满足实体经济融资需求。持续深化并购重组市场化改革，丰富支付和融资工具，更好地支持产业升级。积极发挥交易所债券市场的融资功能，创新民营企业增信方式和债务融资工具，降低可转债发行门槛。加大商品和金融期货期权产品供给，充分发挥期货市场功能，助力解决一些实体企业产品库存高、原材料紧张、价格波动等问题。前一段时间，期货市场已经有公司做了很好的示范。同时，优化创投基金反向挂钩减持制度，发挥好私募基金促进创新资本形成的重要作用。鼓励更多私募基金和创业投资基金，投资于防疫相关的试剂、药品、医疗设备等生产研发企业。

　　三是继续抓好已经出台政策落地见效。在继续落实好五部委通知相关政策的基础上，进一步研究支持措施，帮助实体企业复工复产。开通融资审批报备等“绿色通道”，对注册地及主要生产经营地在湖北的企业，对防疫抗疫保供的重点企业，以及募集资金主要用于疫情防控的首发、再融资、债券发行和并购重组，优先安排审核和注册报备。昨天晚上证监会已经在网站上发布了修改后的再融资规则，我们要落实好再融资制度，满足上市公司的资金需求。进一步增强证券基金等金融机构资本实力，发挥好专业优势，为受疫情影响严重地区的企业提供金融服务。

　　四是继续加快深化改革开放。疫情带来的影响是短期的，我们坚定推进改革开放的方向和决心不会改变。当前证监会抓好疫情防控的同时，紧扣深化金融供给侧结构性改革，推动资本市场全面深化改革措施落地，更好支持实体经济发展。我们抓五个方面：

　　一抓多层级资本市场体系建设。继续推进科创板制度创新，坚守科创板定位，坚持鼓励更多的硬科技企业上市，同时推进创业板改革并试点注册制。推动新三板的改革平稳落地，协调推进公开发行、投资者适当性等制度创新。

　　二抓大力发展直接融资。继续保持股票首发的常态化，落实修订后的再融资制度，提升包容性。

　　三抓推动提高上市公司质量。健全多元化退出机制，提升信息披露质量，提高上市公司治理能力，促进上市公司优胜劣汰。

　　四抓资本市场法治建设。以贯彻新证券法为契机，抓紧制定和修改配套规章制度，优化资本市场治理体系，用好用足相关法律规定，显著提升违法违规成本。

　　五抓积极拓展中长期资金来源。进一步提升权益类基金占比，扩大公募基金投顾业务试点，鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市，推动个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。

责任编辑：赵子牛