合富永道 |【ESG观察】川渝燃气表“跑得快”，重庆燃气、成都燃气和华润燃气陷舆论风波

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来源：合富永道

作者：九尾

“提灯定损”、“指鼠为鸭”……匪夷所思的事情是越来越多，这次出场的是燃气费。

当地居民对“换表后燃气费用突增”的问题表达了强烈不满，相关投诉迅速成为热点话题。随后，这股对燃气费用异常上涨的质疑浪潮扩展至四川省的多个城市，包括成都、资阳、绵阳、宜宾、德阳、内江、泸州等地，均出现了类似的用户投诉。引起了社会各界的广泛关注和讨论。

面对广大网友的口诛笔伐和用户们的广泛质疑，燃气公司拍着胸脯保证：燃气表没问题。

在舆论持续关注下，重庆市、成都市先后公布了调查结果，揭示了包括估抄、违规估抄、计费系统漏洞、补录不透明、计费周期随意变化及计价不规范等一系列问题。

“脸”打得疼不疼，不知道，但问题仍然存在，投诉还在继续…

燃气公司以及其背后的股东也被推至舆论风口浪尖。该事件牵涉到了3家上市公司：重庆燃气集团股份有限公司、成都燃气集团股份有限公司、华润燃气。

在济安金信ESG评级中心，我们查询到根据2023年年报更新的上述两家涉事公司的ESG评分，其中，成都燃气集团的ESG-V评级为A，但环境评分仅为BB级、投资评级为BBB级，由于成都燃气事件基本集中发生在2024年，我们拭目以待半年报的ESG评分；而重庆燃气的ESG-V评级为BBB级，社会评级、治理评级和投资评级也均为BBB级，在10个评价级别中处于中等位置，E评级为BB级。这些评分显示出重庆燃气和成都燃气在环境责任承担方面还有所欠缺，而重庆燃气，在社会评级和企业治理方面均有待加强。

在成都燃气最新发布的《2023年度社会责任报告》中，我们看见关于客户责任的描述，有这样一句话“2023年公司通过IVR呼叫回访及人工回访，客户回访总体满意率99.4%。”给出的案例之一，就提及了2022年11月-2023年2月处理多收燃气费投诉的情况，不难看出这并非公司首次遇到问题，但问题依然存在，解决方案仍有待改进。

而重庆燃气在其《2023年环境、社会及治理(ESG)报告》中却对此事只字未提，在“客户服务”部分只简单提及“公司对相关服务信息等进行公开、开展网格化服务”。

在环境、社会和治理（ESG）的框架下，社会责任（Social Responsibility）占据着核心地位，其中消费者保护和客户满意度是衡量企业社会责任履行情况的重要指标。消费者保护不仅关乎法律合规和道德规范，也是企业可持续发展的关键。客户满意度直接影响公司的市场声誉和长期盈利能力，是企业竞争力的重要组成部分。

对于重庆燃气和成都燃气来说，此次燃气费用异常上涨事件，未能充分保护消费者利益，导致消费者面临不公平的收费，损害了消费者经济利益。此外，由于缺乏透明度和有效沟通，两家公司也损害了公众信任，影响了公司的市场声誉。

在ESG评价中，上市公司在社会层面除了为企业提供产品和服务外，还需要对客户、消费者承担社会责任，同时作为投资标的，上市公司需要对投资者和利益相关者承担责任。比如保护投资者的权益，提供透明、真实的信息披露等。因此济安金信在进行ESG-V评级时，运用了先进的数据分析和风险扫描技术，审慎评估财报异动的合理性，确保上市公司信息披露的准确性和可信度；再通过财报病毒库动态监测，深入挖掘上市公司是否存在财务欺诈的违规行为。

在济安金信系统中，我们查询到，2022年至2024年的成都燃气与2003年至2005年的华闻传媒类似，华闻传媒违规核算收入和成本、操纵利润和粉饰业绩，少缴税金31.31万元。与2006年至2008年的锡业股份类似，锡业股份将劳务保证金及代储工资结余存入关联单位，少计资产和负债1221万元；少计缴企业所得税935万元等。

2022年至2024年期间重庆燃气与2016年至2018年的华业资本相似。2018年9月28日，华业资本公告子公司投资的应收账款出现逾期，经公司调查发现从二股东李仕林控制的恒韵医药受让、高达101.89亿元的债务不真实，文件上公章系伪造。还与2006年至2008年期间的锡业股份类似，彼时锡业股份将劳务保证金及代储工资结余存入关联单位，少计资产和负债1221万元；少计缴企业所得税935万元等诸多问题。

不仅如此，成都燃气还与20024年至2006年的鲁北化工、2002年至2004年的深赛格类似，这两家均连续两个会计年度净利润为负。重庆燃气也与2003年至2005年期间的江泉实业、2006年至2008年的太化股份相似。上述两家公司也因连续两年亏损，根据上海证券交易所《股票上市规则》等有关规定和《关于对存在股票退市风险的公司加强风险警示等有关问题的通知》要求，被实行退市风险警示特别处理。

上交所在4月也对重庆燃气集团股份有限公司（简称“重庆燃气”，股票代码“600917”）下发监管工作函，涉及对象为上市公司、董事、监事、高级管理人员。

在居民反映燃气费暴涨的时候，重庆燃气、成都燃气和气表公司金卡智能也陆续发出了2023年的财报。

重庆燃气2023 年营收同比增加16.8%，公司归属于上市公司股东净利润同比增幅 24.75%。尤为值得关注的是事情开始的四季度，公司实现营收约30.38亿元，同比增长21.9%，环比增长38.24%；净利润约2.24亿元，同比增长847%，环比上升109%。

重庆燃气公告称，去年第四季度业绩暴增，一是2022年11—12月，公司执行政府“对非居民用气延后2个月执行采暖季价格”政策，导致2022四季度净利减少约1亿元；二是下属子公司资产于2023年四季度出售转让，实现非经营性转让净收益约0.60亿元。但这一说法，居民们并不买账，如今，重庆市级联合调查组进驻企业“倒查三年”，也许能翻出一些不一样的证据。

成都燃气财报显示，公司营收同比增幅 6.98%；实现归属于上市公司股东的净利润同比增长 7.03%。与此同时，金卡智能2023年半年报显示，智能民用燃气终端及系统为其营收最多的产品，营收为8.87亿元，同比增长18.32%。

气表公司金卡智能2023年营收同比增加15.91%；归属上市公司股东净利润同比增长51.09%，其中智能民用燃气终端及系统为其营收最多的产品，营收18.64亿元，同比增长16.25%，较2023年上半年营收翻了2倍。

受“异常涨价”舆情影响，处于风口浪尖浪尖的重庆燃气在年初下跌23.66%，在4月再现12%的跌幅。成都燃气也在今年初事件集中爆发期跌幅高达19.31%，同期智能燃气表供应商金卡智能也下跌了24.67%。

作为重庆燃气和成都燃气背后的股东 --- 华润燃气投资（中国）有限公司，受燃气费用上涨事件的影响，华润燃气的股价今年一度从27.8元跌至19.5元；而在舆论集中发酵的4月，华润燃气股价也从4月12日开启了五连跌。

华润燃气旗下公司，去年底就曾因滥用市场支配地位的垄断行为被罚近900万元，而早在2014年4月，重庆燃气也因违反《中华人民共和国反垄断法》被罚100多万元。

无论是近期冲上热搜的百度，还是重庆燃气、成都燃气、华润燃气，又或者是被质疑操纵马拉松比赛的特步。

舆论爆点的背后往往与ESG体系中的一个或多个关键议题紧密相连。这些议题各自代表着不同的利益相关方，他们可能看似仅仅是企业这个巨大机械中的微小齿轮，但实际上却在各自的领域中扮演着至关重要的角色，对企业的长期发展产生着深远的影响。

深入分析那些引发公众热议的企业事件，我们不难发现，这背后反映出企业对ESG管理的长期忽视和冷漠态度。这种忽视不仅可能损害企业的声誉，还可能对企业的可持续发展造成严重的负面影响。

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