全国人大代表徐诺金：进一步完善金融债权保护_新浪财经

　　全国人大代表徐诺金：进一步完善金融债权保护

　　记者李国辉

　　“金融是现代经济的核心。大力发展社会主义市场经济的过程中，需要充分保障金融安全，完善对金融债权的保护，这是保障国民经济稳定健康发展和社会安定的需要。”全国人大代表、中原银行董事长徐诺金在接受《金融时报》记者采访时表示，当前一些破坏金融债权的问题日益凸显，主要表现在债务人通过虚假诉讼、行政干预、假借破产等方式恶意逃废银行债务。

　　就此问题，今年全国两会期间，徐诺金带来一份关于完善金融债权保护的建议。他建议：一是加强政府主导金融债权保护的引领作用。充分发挥府院联动机制，由专门的法官办案团队进行金融案件的审判和执行，切实提高金融案件审判和执行质效。

　　二是健全破产审判工作机制，提高破产审判质效。严格把握破产受理标准，防范企业假借破产之名行逃债之实。繁案精办、简案快审，高效推进破产审理效率。

　　三是地方政府部门为市场主体营造平等、法治、竞争和开放的营商环境。

　　四是建议立法机关将企业恶意逃废银行债务的行为纳入刑法调整范围，增加“侵害金融债权罪”。恶意逃废银行债务的行为具有严重的社会危害性，不仅严重损害了银行的财产权，还对金融秩序造成严重破坏。建议将恶意逃废银行债务的行为明确界定为犯罪行为，增加“侵害金融债权罪”，对恶意逃废银行债务、情节严重的企业及其主要责任人追究刑事责任，将对恶意逃废银行债务的企业及主要负责人的打击上升到国家法律的高度，使打击逃废银行债务的行为制度化、规范化，为保障国家金融稳定与安全提供法律依据和制度基础。

　　五是进一步完善失信惩戒机制，提高企业失信成本。考虑到立法进程较长和金融债权保护的现实需求，当前仍需促使现行打击逃废债的措施得以有效实施。应当进一步完善现有的失信惩戒机制，加大失信惩戒力度。建议加强失信被执行人名单管理、规范失信惩戒对象名单制度，规范失信联合惩戒具体执行细则，推动联合惩戒措施切实落实到位，扩大失信惩戒的适用范围，在征信业务中广泛运用大数据、云计算、区块链等现代信息技术以加快信用信息的共享。重点治理企业逃废金融债务的失信行为，加大惩处和曝光力度，持续提高企业的失信成本，使企业不敢违法、不愿违法，提升企业的守法意识及还款的自觉性主动性，有效保护金融债权。