福建银保监局推进绿色信贷助力绿盈乡村建设|绿色金融创新案例_新浪财经

刊首语：

聚焦实现“碳达峰、碳中和”目标，新浪财经推出“聚焦绿色金融”系列专题策划，启动首批绿色金融创新案例征集，旨在展现绿色金融新思路，关注行业发展新风向。

案例所属单位：福建银保监局

案例所属类别：绿色信贷模式创新

案例创新特色：福建银保监局在三明出台《银行保险机构绿色金融服务中心实施方案》，找准“绿色金融+绿盈乡村”结合点，指导银行机构针对三个层级提供递进式金融服务，激励“绿盈乡村”提级增效。

　　福建森林覆盖率连续42年保持全国首位，是习近平生态文明思想的重要孕育地。为了推动乡村振兴，2019年，福建省出台《乡村生态振兴专项规划》，提出建设具有“绿化、绿韵、绿态、绿魂”的“绿盈乡村”，从“山好、水清、林优、田洁、天蓝、海净、业兴、村美”等八个维度，设立29个评价指标，将“绿盈乡村”划分为初级版、中级版、高级版。截至2021年3月末，三明1736个行政村中，获评“绿盈乡村”初级版1198个、中级版39个、高级版21个。为了进一步发挥绿色金融服务乡村振兴功能作用，福建银保监局在三明出台《银行保险机构绿色金融服务中心实施方案》，找准“绿色金融+绿盈乡村”结合点，指导银行机构针对三个层级提供递进式金融服务，激励“绿盈乡村”提级增效，真正让“绿水青山”转化为“金山银山”。

　　实行白名单制对接，服务初级版“绿盈乡村”。根据“白名单”对初级版“绿盈乡村”的客户实施差异化信贷政策，推出“绿盈1号”专属产品，择优服务三类客群，即绿色特色产业突出的经营农户、专业大户（绿色家庭农场）以及村两委等乡村振兴带头人，予以精准服务、优先满足融资需要。此外，对“白名单”实施动态管理，建立相应准入和退出机制。如：福建省祥云生物科技发展有限公司是省级农业产业化龙头企业，并获得中国有机产品认证证书，其生产“鲜银耳”被认定为绿色食品A级产品，为助力扩大绿色农产品生产，银行将该客户纳入白名单，给予信贷资金支持800万元，同时给予利率优惠100bp，推动年营业额由原来5000万元增长到7000万元。

　　实施负面清单管理机制，服务中级版“绿盈乡村”。在“绿盈1号”基础上推出“绿盈2号”专属产品，建立授信“负面清单”管理机制，搭建与环保部门绿色信息共享机制，结合全市重点污染源信息清单等环保信息，将中级版“绿盈乡村”中存在与国家生态环境政策不符，破坏生态环境的客户纳入授信准入负面清单。除此之外的客户，银行要予以主动服务、全面对接。此外，建立相应信用修复机制，负面清单中客户通过整改消除对环境不良影响，经环保部门认可，可以移除授信“负面清单”。

　　采取整村推进模式，服务高级版“绿盈乡村”。在“绿盈2号”基础上推出“绿盈3号”专属产品，通过整村评定，将其直接作为信用村，对村内所有的企业（经济组织）、个人授信实行整村覆盖，优先获得信贷资金支持，优先安排贷款调查、评级和授信，享受贷款定价、额度等优惠政策与增值服务，并前移金融服务、全面支持，实行信息建档到贷后管理等操作流程的批量化，把金融服务送到客户家中、送到田间地头。目前三明市21个高级版“绿盈乡村”已实现100%准入，7个高级版“绿盈乡村”获评信用村。

　　截至2021年3月末，福建省14503个行政村中已评定“绿盈乡村”初级版8369个、中级版1047个、高级版180个。下一步，福建银保监局将推进辖区银行保险机构全面对接全省“绿盈乡村”建设，拟投放百亿绿色信贷，推动全省近万个绿盈乡村实现从初级版、中级版到高级版的梯次提升，推动“田园变公园、产品变商品、农居变景点、农村变景区”。