央行副行长朱鹤新发表讲话：规范发展助推高质量发展

　　新浪财经讯 11月24日，在“首届光大—光华金控论坛”上，中国人民银行副行长朱鹤新副行长发表讲话。他强调，助力高质量发展，需要金融业切实提高服务实体经济的水平和能力，这是新时代赋予金融业的历史使命。金融控股公司是我国金融体系的重要组成部分，通过集团整体的资源配置、综合服务和风险管控，满足各类企业和消费者对多元化金融服务的需求。金融控股公司保持简单、清晰、可识别的股权结构和公司治理架构，有利于隔离不同行业的风险，符合现代金融监管要求。

　　朱鹤新表示，金融控股公司在世界范围内具有广泛实践，我国已形成了两类金融控股公司：一类是金融机构在开展本行业主营业务的同时，投资或设立其他行业金融机构；另一类是非金融企业投资控股两种或两种以上类型金融机构。当前我国正处于经济结构调整和转型升级的关键时期，金融控股公司发展的机遇和挑战并存。从机遇看，全社会财富多元化配置需求日益强烈，在互联网信息技术快速发展背景下，需要加快金融产品、服务和制度创新。从挑战看，金融机构需要不断提高盈利能力和可持续发展能力，金融风险也呈现跨机构、跨行业、跨市场的复杂状态。实践中有一些金融控股公司野蛮生长，盲目向金融业扩张，将金融机构作为“提款机”，风险不断累积和暴露，但相应的金融监管制度尚不完善。

　　朱鹤新指出，面对新的形势和任务，补齐监管制度短板、加强金融控股公司的整体监管势在必行。金融控股公司的监管重点是严把市场准入关，明晰股权结构，完善公司治理，强化资金来源真实性监管和资本充足率监管，管控关联交易，完善“防火墙”制度，以此实现金融控股公司有序竞争和规范发展，从而更好地服务实体经济，促进高质量发展。

责任编辑：郭建