朱鹤新：央行将通过四项措施深化小微企业金融服务

央行副行长朱鹤新

　　新浪财经讯 11月2日上午消息，由人民银行营管部主办的北京深化民营和小微企业金融服务推荐会在北京展览馆9号馆举办，央行副行长朱鹤新、北京市副市长殷勇出席本次推进会。

　　朱鹤新表示，近段时间以来，国内外经济形势受多方面因素影响，部分民营和小微企业出现融资困难，人民银行将牵头制定了进一步深化小微企业金融服务的意见，抓好政策传导落实，积极解决企业融资难、融资贵的问题。

　　朱鹤新还表示，央行主要通过四项措施进行推进，分别是：

　　一是充分运用多种货币政策工具，两次追加再贴现，再贷款3000亿，增强支持民营和小微企业的能力；

　　二是指导金融机构加快普惠金融的建设，创新产品和服务方式，在内部考核、信贷管理和资金转移定价等方面加大补贴力度，优化手段，使银行愿放贷、能放贷、会放贷；

　　三是加强外部激励考核，推动强化监管考核。加大对小微企业免征增值税的优惠力度，推动完善融资担保和社会信用体系，为民营和小微企业金融服务营造良好的营商环境；

　　四是抓好政策落地，加强政策解读，强化监督评估，提升政策传导效果。

　　朱鹤新表示，下一步人民银行将深入落实党中央国务院国务院促进民营和小微企业金融服务的部署，坚持民营经济实体定位，进一步做好民营和小微企业金融服务有关工作。人民银行通过应用多种货币政策工具，为金融机构提供了合理充裕的流动性支持，最近民营企业债券融资工具，为部分发债遇到困难的民营企业提供增信支持。

　　朱鹤新表示，我们将加快各项扶持政策步伐，加大实施力度，引导更多金融机构，一是积极发挥政策合力；二是金融机构要优化内部资源配置，完善要求，打通政策传导的最后一公里；三是地方政府要优化地方金融生态环境，为小微企业健康、快速发展营造良好的营商环境。

　　以下是朱鹤新发言实录：

　　尊敬的殷市长，还有很多老朋友，特别是霍学文感谢对我工作的支持，我们大家一起来推动。很高兴参加本次北京深化民营和小微企业金融服务推进会，民营和小微企业是社会主义市场经济重要组成部分，是吸纳就业，引领创新，激发市场活力的重要一环。近段时间以来，国内外经济形势受多方面因素影响，部分民营和小微企业出现融资困难。

　　党中央国务院高度重视，习近平总书记昨天上午亲自组织召开民营企业座谈会，强调坚持两个毫不动摇并指示不断为民营经济营造更好的发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创新活力充分迸发。

　　李克强总理今年也多次强调要切实降低小微企业融资成本。北京市利用2018年北京国际金融博览会的契机，开展深化民营和小微企业金融服务系列活动，组织专题推进会非常必要和及时，对进一步促进金融资源和民营企业对接具有重要意义。

　　人民银行积极贯彻党中央国务院的指示部署，今年以来按照几家改革思路，牵头制定了进一步深化小微企业金融服务的意见，抓好政策传导落实，积极解决企业融资难、融资贵的问题。

　　一是充分运用多种货币政策工具，两次追加再贴现，再贷款3000亿，增强支持民营和小微企业的能力。

　　二是指导金融机构加快普惠金融的建设，创新产品和服务方式，在内部考核、信贷管理和资金转移定价等方面加大补贴力度，优化手段，使银行愿放贷、能放贷、会放贷。

　　三是加强外部激励考核，推动强化监管考核。加大对小微企业免征增值税的优惠力度，推动完善融资担保和社会信用体系，为民营和小微企业金融服务营造良好的营商环境。

　　四是抓好政策落地，加强政策解读，强化监督评估，提升政策传导效果。从目前的情况看，各项政策正在落地。9月末全国民营企业贷款余额突破30万亿，普惠口径小微企业贷款同比增长高于普通增量5%，前三季度增量是去年1.6倍。我们还要看到民营和小微企业面临的融资困难是宏观经济环境，市场机制作用的同时，要把握好信贷支持，股票债券等直接融资，社会责任与商业可持续方面的关系，多措并举合力解决。融资渠道来看，要针对小微企业不同生命周期，不同阶段的要求提供不同的金融服务，转变经营观念搞好小微企业金融服务。

　　下一步人民银行将深入落实党中央国务院国务院促进民营和小微企业金融服务的部署，坚持民营经济实体定位，进一步做好民营和小微企业金融服务有关工作。人民银行通过应用多种货币政策工具，为金融机构提供了合理充裕的流动性支持，最近民营企业债券融资工具，为部分发债遇到困难的民营企业提供增信支持。今天我们金融司的同事也来了，就体现这方面人民银行可以做更多的工作，为大家提供更多的支持。我们将加快各项扶持政策步伐，加大实施力度，引导更多金融机构，一是积极发挥政策合力；二是金融机构要优化内部资源配置，完善要求，打通政策传导的最后一公里；三是地方政府要优化地方金融生态环境，为小微企业健康、快速发展营造良好的营商环境。

　　北京是全国科技创新中心，也是金融总部基地，小微企业活跃，人民银行将继续深化和北京市的合作，共同为小微企业发展、壮大营造良好的营商环境，加快再贴现，再贷款等货币信贷政策工具在北京的落地。用好财税激励的政策，积极发挥融资担保体系作用，建立完善小微企业融资风险普查和分担机制，加强政府信用信息共享平台建设，多渠道提高小微企业信用透明度，推动辖区民营和小微企业提高质量，聚焦主业，增强科技竞争力，规范竞争力，健全财务制度。这里代表人民银行感谢国家金融机构在这个过程中做出的努力和贡献，也感谢通过金融机构的努力，让我们的企业真正享受到金融服务提升。再次感谢大家。

　　祝本次推进会圆满结束。

责任编辑：杨群