朱光耀：以中国高质量发展的确定性战胜诸多不确定性挑战_新浪财经

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　　由新华社瞭望智库主办的第八届新金融论坛于2023年12月16日在北京举行，主题为“建设金融强国：势能与动能”。财政部原副部长朱光耀出席并演讲。

　　朱光耀在演讲中谈到，展望即将到来的2024年，充满着挑战和不确定性，这个过程中中国作为全球第二大经济体，坚持高质量发展，首先把自己的事情做好，按照中央经济工作会议的重要部署，稳中求进，以进促稳，先立后破，把中国的高质量发展不断向前推进，是非常重要的。

　　他指出，这种不确定性体现在以下四个方面：

　　第一个不确定性，主要是发达国家宏观经济政策特别是金融政策的不确定性。

　　比如，就在本周，美国联邦储备银行和欧洲中央银行对分别举行了本年度的最后一次例会，美联储的决议是维持美国联邦储备银行5.25—5.5的基准利率不变，欧央行的决议是维持4%的基准水平不变，但是国际资本市场的反应在最初是不同的，首先是在研判美联储2024年什么时候开始降息，现在每盎司黄金超过2000美元的水平，这是从没有过的，而且这个价格对美元的稳定性是一个重大的挑战，要研究这个问题。

　　还要注意下周日本中央银行的政策，因为日本中央银行直到今天还是负利率1%，同时它的汇率和利率政策受到了极大的制约，就是它的十年期国债的收益率控制曲线上下1%，也就是说日本国债十年期收益率超过1%，日本央行必须无限量买回日本政府发行的国债，从而把国债十年期收益率压到1%以下，近期日元的汇率对美元就是急剧贬值，一周前到了1美元兑150日元，美国这次联储的会议之后日元有所回升，昨天是1美元兑141日元，但是日本中央银行会不会大幅调整这种政策？要密切关注。

　　第二个不确定性，国际治理体系的不确定性。

　　第三个不确定性，在迪拜举行的联合国气候变化公约谈判，达成了重要的协议，协议的内容就是以公正、有序、公平的方式减少能源系统对化石燃料的依赖，关键的时间内加快行动，以便2050年实现科学相符的近零排放，同时决定在2030年把可再生能源翻两倍，这是非常重要的。

　　朱光耀指出，它的不确定性在于，发达国家对发展中国家的补偿、资金支持还有巨大的缺口。这个巨大的缺口联合国环境署有一个统计，当前发展中国家每年适应气候变化所需的资金是2150亿—3870亿美元，缺口是1940亿美元—3960亿美元，所以我们实现《巴黎协定》确定的目标比工业化之前温度上升2度或者最好1.5度这个目标确实非常艰巨。

　　“但是我们在高质量发展方面取得的成绩为中国、为世界实现气候变化目标提供了重大的有利条件。因为大家知道，我们现在向世界提供的风能设备50%是中国生产的、光伏设备的80%是中国生产的，所以我们战胜是有底气的。”他说。

　　第四个不确定性，地缘政治。首先表现在明年11月份美国的选举，要密切关注。

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