资本产业双向赋能张家港打造助企上市县域样本|监管局_新浪财经

　　长华化学率先敲钟上市，锴威特、协昌科技紧随其后，8月以来张家港在资本市场频频出镜，新增3家A股公司，全市境内外上市公司数增至34家，持续领跑县域经济体。

　　“全市上下将全力支持企业上市，完善保障护航的体制机制，构建协同联动的工作格局，丰富‘港城上市通’的服务内涵，催发企业勇立潮头的信心、勇气与底气。”张家港市委书记韩卫表示。

　　常年雄踞全国经济百强县前三位的张家港，为何将推动企业上市工作当成重中之重？有哪些助企上市的务实举措？中国证券报记者日前走进张家港市地方金融监管局以及多家本地上市公司，调研解读当地成功经验。

　　● 本报记者孟培嘉

　　新的产业名片

　　因江而生、依港而兴的张家港是长江之滨一颗璀璨明珠。伴随经济腾飞，涌现出以沙钢集团、永钢集团等为代表的一批重工业企业，构筑了城市经济的底色。近年来，随着注册制改革的深化，一批本地企业登上资本市场舞台，呈现出新风貌。

　　“上市公司是张家港闪亮的产业名片。”张家港市地方金融监管局局长李秋菊说，这些市场整合者、产业链龙头正为全市产业转型升级赋能，推动全市实体经济与新兴产业加快发展，提升全市产业竞争力与城市形象。

　　“土生土长”的新点软件用25年时间成长为全国知名的政务数字化企业，业务范围覆盖全国30余个省（市、区），是张家港、乃至苏州数字化创新企业代表。“我们沉心专注于政务应用软件项目，产品在一次次迭代升级中走向全国，在智慧招采、智慧政务、数字建筑领域形成了独特优势。”新点软件董事长曹立斌说。

　　锴威特与协昌科技是张家港发力特色半导体产业的缩影。前者专注于功率半导体，后者是全国电动自动车（摩托车）运动控制器行业首家上市公司，两家企业主打产品均在各自领域打破国外垄断。“公司将以上市为契机，持续聚焦功率芯片、电力电子、自动控制技术的研发，进一步丰富下游客户结构。”协昌科技董事长、总经理顾挺表示。

　　海锅股份在装备领域走专精化发展道路。记者走进海锅股份生产车间，阵阵热浪扑面袭来，机器锻打声不绝于耳，生产出的成品用于陆地井口装置等油气钻采设备，精度要求高、质量管控严。“公司产品种类多、批量小，既需要经验丰富的老师傅手工敲打调教，也离不开现代设备的精细加工，两者缺一不可。”海锅股份董秘杨华说，目前全国仅少数企业的产品能满足国际客户需求。

　　新材料、新能源、半导体、数字经济、高端装备……张家港上市公司覆盖多个产业领域，与当地主导的“4+4”产业高度契合，成为助推港城经济发展、产业转型升级的重要“引擎”。

　　全程帮扶助推

　　“企业上市是一场长跑，需要政府部门长期陪伴。”长期奔走在为企业服务一线，李秋菊对此深有体会，“一要为企业解决实际难题，二要帮助企业家树立资本理念。”

　　企业在上市过程中开具各项合规证明涉及部门多、文件规范杂。依托“互联网+政务服务”资源，张家港市地方金融监管局联系全市30余个政府职能部门，归纳核查清单、编制规范文本，于2019年在全江苏首创“港城上市通”品牌。企业只需线上一键申请，即可完成相关手续的“一网通办”，大大节约人力物力。

　　“我们只用5个工作日，就开具涉及18个部门的79项证明。”回忆上市过程，爱丽家居相关负责人十分感慨。原本需要3-5人团队办理3个月左右的手续，被压缩至3-5个工作日。

　　帮助企业树立资本理念，要求政府部门持续做好企业与资本市场之间的沟通桥梁。据介绍，近年来，张家港市地方金融监管局联合三大交易所，举办十余场企业上市专题培训与资本研修班，有效解决企业“不敢上市”“不会上市”等问题。

　　帮助企业树立资本理念，更需对资本市场的理解“快企业一步”。“有了市地方金融监管局的持续鼓励与引导，公司更加坚定在科创板上市的决心。”广大特材董秘郭燕告诉记者，科创板设立时公司已经筹备在主板上市两年多时间。张家港市地方金融监管局精准研判板块上市标准，挖掘企业技术价值亮点，多次赴现场沟通辅导，最终公司成功转板。“在科创板我们获得更高估值，产生了更大品牌效应。”

　　真金白银的奖励，让企业的上市之路底气更足。2022年，张家港市出台企业上市扶持政策2.0版，提供最高800万元的上市前阶段性资助。“股改、辅导、申报，根据企业上市进度，每完成一步就可以获得相应奖励，鼓励企业‘小步快走’。”李秋菊说，相关奖励由市地方金融监管局在政务系统直接赋积分，企业无需申请，奖补资金可直接获得。

　　此外，对上市企业首发和再融资募投项目落在本地的，张家港市对其中有效投入部分给予全市同类政策最高比例资助，当年度最高奖励1500万元，全力支持企业项目实施。

　　反哺区域经济

　　对于政府部门而言，推动企业上市，是为了让更多企业用好资本市场工具，实现跨越式发展；对于企业而言，通过上市增强资本实力，可以进一步牵引带动上下游企业发展，实现强链、延链、补链，反哺当地产业发展。

　　液体运载火箭行业领军企业天兵科技因长期采购使用富瑞特装高可靠性、高性价比的阀门产品与张家港结下不解之缘。在了解到张家港拥有完整的能源装备制造产业链后，公司选择在此投资40亿元，建设运载火箭及发动机智能生产基地，填补了张家港在航空航天高端装备制造领域空白。

　　广大特材、中环海陆、海锅股份深耕高端制造业，抢抓风电发展机遇，形成了独具特色的风电装备产业集群。“在风电领域，我们希望能够做到从铸件到精密结构件的一站式交付，进一步为行业降本增效。”郭燕说。

　　“务实、低调是张家港企业的显著特征。我们要让企业在本地开花，结出更多‘果实’。”张家港市委常委、常务副市长常征介绍，该市正创新探索港城上市公司募投项目“一点通”平台，在政策法规允许范围内，全力保障上市及拟上市企业发展所需的要素资源，建立“一企一策”高效服务体系。“只要符合产业导向，就全力帮助企业将项目落在本地。”

　　截至目前，张家港市34家上市公司首发募集资金超300亿元，再融资金额512亿元。企业不断运用资本市场工具做优主业、做强实业。“我们将全力支持企业完善区域战略布局，全方位保障企业发展要素支撑，鼓励企业把优质项目落地、扎根在港城，与港城共成长、向未来。”张家港市委副书记、市长蔡剑峰说，随着一批批优质募投项目在本地布局落子，与区域经济双向哺育，全市规划牵引、环环相扣、内外协同、良性循环的产业创新格局正逐步形成。