四川天府新区 奋力谱写新时代公园城市建设新篇章

位于兴隆湖畔的天府兴隆湖实验室。苏杨 摄

　　国家超算成都中心自投运以来，先后为北京、上海、广州、重庆等35个城市的814个注册用户提供算力支撑。 苏杨 摄

　　2021年6月7日，天府实验室和西部（成都）科学城在天府新区成都科学城一同揭牌，这是四川创新发展历程中的重要里程碑。 郭平 摄

天府新区兴隆湖。沿湖布局的成都科学城深入践行高水平科技自立自强的时代使命，已初步构筑起战略科技力量集聚的先发态势，为建设成渝综合性科学中心奠定了良好基础。 苏杨 摄

　　“天府新区是‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。”镌刻在天府新区规划厅幕墙上的这句话，是嘱托，更是方向指引。　　2022年岁末，中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强”“依靠创新培育壮大发展新动能”，省委经济工作会议提出，要加快建设现代化产业体系，大力推动成渝地区双城经济圈建设。　　动能澎湃，加快成势。2022年，作为成渝地区的核心创新策源地之一的四川天府新区，在全面建设社会主义现代化四川的新征程中，再写新篇章。□郭平把握总牵引 发挥桥头堡作用，助力“双圈”建设　　成渝间的联系从未如此紧密，这一点，从天府新区一域即可观全局。　　2022年12月30日，推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第六次会议在成都召开。当天上午，重庆市党政代表团前往天府新区规划厅、中科院成都分院科学城园区、天府兴隆湖实验室等地考察。　　作为国家重大区域发展战略，党的二十大报告将成渝地区双城经济圈建设列入国家区域重大战略。四川省委十二届二次全会提出，推动成渝地区双城经济圈建设是事关全局的战略性工程，必须作为四川现代化建设的总牵引。　　2022年以来，作为成渝地区两大国家级新区之一，天府新区把握“总牵引”，持续提高政治站位、战略站位，将助力成渝地区双城经济圈建设作为其义不容辞的使命和担当。　　——系统谋划关键举措。为贯彻落实推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议精神，2022年8月12日，重庆两江新区、四川天府新区举行推动成渝地区双城经济圈建设党政联席会议，会上审议了两个新区推动成渝地区双城经济圈建设深化合作十大重点任务。　　——旗舰作用得到有效发挥。以产业功能区为承载的现代产业体系基本构建，天府总部商务区引进高能级500强企业总部29家，天府文创城落地重大项目40个；产业建圈强链取得进展，“1+5+3”现代产业体系加快构建。　　——创新发展动能不断聚集。以成都科学城为引擎的创新驱动能力显著增强，成功孵化易冲半导体等一批高新技术企业，集聚新经济企业1.3万家，“推动校院地协同创新”改革经验入选“2021（第五届）全国人才工作创新案例征集评选活动”优秀案例。　　——开放经济达到新的高度。以“一带一路”为统领的开放格局加速成势，中国西部国际博览城成功晋级UFI（国际展览业协会）和ICCA（国际大会及会议协会）成员，自贸试验区4项经验在全国复制推广。　　——区域协调发展更加和谐。以四川区域协同发展总部基地为抓手，与省内其余20个市州共建“四川区域协同发展总部基地”，与重庆两江新区形成共建川渝自贸试验区协同开放示范区、“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心核心承载区的机制，以此带动区域协调发展。探索新样板 建设山水人城和谐相融的公园城市　　“太漂亮了。”2022年12月30日，站在天府新区规划厅前，看着兴隆湖，前来考察的重庆市党政代表团赞叹不已。　　2018年2月，公园城市理念首次在兴隆湖畔提出。2022年1月，国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。2022年5月，省委主要领导在天府新区调研时指出，要突出公园城市的本质内涵和建设要求，统筹生态、生活、经济、安全需要，把公园城市示范区建设《总体方案》确定的重点任务抓实抓细抓具体，推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理，努力打造山水人城和谐相融的公园城市。省委十二届二次全会明确提出“支持天府新区建设公园城市先行区和高质量发展样板”。　　2022年以来，天府新区始终牢记嘱托，坚定不移以建设践行新发展理念的公园城市先行区统揽新区工作全局，探索公园城市建设新样板。　　——着力构建公园城市特色规划建设体系。深化理论研究，天府新区依托中国城市规划学会平台，联合天府公园城市研究院、中国城市规划设计院等六家科研机构，持续深化并形成公园城市量化指标与评估体系，全球发布《公园城市指数研究报告2021》；邀请中国科学院高水平院士团队，开展前沿课题研究；完善规划建设体系，系统开展《乡村发展片区综合开发产业用地布局研究》《公园城市乡村未来社区高品质提升研究》等课题研究；探索公园城市落地路径，以公园城市的初心使命为目标，提出理想街区理念，推动公园城市的系统化建设。　　——着力探索公园城市生态营城新模式。厚植绿色生态本底，天府新区遵循“重新自然化”理念，加快推动法治公园、总部商务区北部绿廊、人字绿廊等重大生态景观项目，精心策划蓉漂人才公园策划设计国际竞赛，兴隆湖绿道入选成都10条最美“回家的路”。以绿色施工、绿色建筑、垂直绿化、装配式建筑为重点，实现建筑工程从规划设计、施工生产到运营维护各阶段推进建筑业绿色低碳和转型升级，打造天府总部商务区、鹿溪智谷等高星级绿色建筑示范区。以理想街区为载体，探索形成“生活、空间、治理”3大维度和“调研策划—规划设计—施工管理—运营维护—评估反馈”5大流程，实现城市让生活更美好的目标。　　——着力提升公园城市内涵品质。从建城到营城，天府新区已布局118个“15分钟生活圈”。优教天府加速推进，以省级教育综合改革试验区建设为统揽，全域开展多校划片，新开（迁）办学校23所，新增学位1.9万余个，高位均衡的教育生态圈正加速形成；健康天府加速提质，四川大学华西天府医院开院，省二医院天府院区、泰康西南医院等优质医疗卫生项目加快建设，医养融合改革试点持续深化；人文天府加速形成，加快建设四川省博物院新馆（总馆）等基本公共服务设施233处；宜居宜业加快成势，加快推进100万平方米、约10000套在建人才公寓项目建设工作，推出人才公寓约3000套。打造增长极 在全省经济高质量发展中先行示范　　在国家区域协调发展大势中找准位置，在全省协同发展大局中强化责任担当。天府新区正逐渐成为成渝地区双城经济圈、成都都市圈的增长极，为推动全省经济高质量发展发挥了先行示范作用。　　数字为证。天府新区GDP四年连续跨越两个千亿级台阶，2021年突破4000亿元、增长9.7%，在国家级新区建设评估中进入第一方阵，2022年GDP占比有望达到成渝地区双城经济圈的5.87%、全省的8.12%。　　——产业提质增效。天府新区聚焦具有生态主导力和行业领军力的高能级总部链主及关联链属企业，多维度开展招商引资。2022年，天府总部商务区新签约引进中交西部投资、中建二局等重大产业项目26个，总投资149亿元。聚焦央企国企主业、供应链管理、高技术服务等“建圈强链”发展重点，上下游左右岸延展产业链条。截至目前，引进中国中铁、中国融通等央企国企总部33个；引进传化智联、国药采购等供应链总部16个；引进东方电气集团科学技术研究院、国家电投集团西南能源研究院有限公司等高技术服务项目41个。　　——服务业发展稳步向好。2022年，三利广场、天投方圆荟、广汇INK生活美学空间等4个项目投运，招引Smart旗舰店等各类品牌首店20家，提质打造麓坊运动公园、官塘非遗等消费新场景，举办“从‘新’出发—天府新区汽车促消费活动”“乐活zui华阳”“2022年天府新区四季度促消费活动”“岛集”“麓市”等主题消费活动，多形式激发消费活力。　　——自贸试验区蓬勃发展。作为中国（四川）自由贸易试验区成都天府新区片区的重要组成部分，今年以来天府新区自贸试验区（成都直管区区块）在提升投资贸易便利化水平、促进政府职能转变、推动跨境金融、涉外司法领域开放创新、扩大国际经贸合作和人文交流、推进区域协同发展等方面持续进行了积极探索、大胆实践，全年形成“双心融合、双轨并进”解纷新机制、“三集中一统一”知识产权检察办案模式、“天府律检通”律师自助服务系统等12个自贸创新案例，全力推进区域经济高质量发展，加快打造内陆开放经济高地。　　——“建圈强链”再上新台阶。成为成都大数据产业链主承载区和高端软件、人工智能、集成电路、绿色低碳产业链协同发展区，天府新区印发《四川天府新区成都直管区加快数字经济高质量发展若干政策（修订版）》，进一步完善产业政策体系。签约引进天合智慧数字能源创新研发中心、泰华磁动力产业基地等产业项目29个，总投资超340亿元；推动海天集团研发总部入驻办公、盟升电子新园区建成投用、海康威视成都科技园正式开园。　　四川天府新区提出，将持续聚焦产业生态“建圈”和重点产业“强链”，全景式谋划“重点产业链+协同产业链+特色产业链”培育路径，实现做优做强“现代产业旗舰功能”、高位打造经济增长极的发展目标。培育新动能汇聚“大国重器”，创新力量“拔节生长”　　近日，由四川天府新区科创和人才局指导，成都天投集团投资建设的“天府新区集成电路设计创新公共平台项目”投入试运营。该平台总投资约1.1亿元，是国家发改委支持建设的双创示范基地支撑平台项目，重点服务解决集成电路企业芯片设计“疑难杂症”，是西南地区完备的“芯片医院”。　　在中核集团核工业西南物理研究院，我国新一代可控核聚变研究装置正在持续推进建设，它的工作原理与太阳内部的核聚变情况类似，因此被称为“人造太阳”。这一关键核心技术，正是由四川天府新区的团队研发。　　打造国家战略科技力量的“集结号”正在天府新区吹响。　　2021年6月7日，天府实验室和西部（成都）科学城在天府新区成都科学城一同揭牌，这是四川创新发展历程中的重要里程碑，也是成渝地区双城经济圈建设进程中一件具有标志性意义的大事。　　2022年3月，中国科学院成都分院迁至科学城园区。如今，在成都科学城群贤街两侧，每栋楼都是一个科学领域大名鼎鼎的“金字招牌”：中国科学院成都生物研究所、成都山地所、成都文献情报中心、天府兴隆湖实验室……据统计，在成都科学城已聚集“中科系”“中核系”国家级科研机构26家、国家级创新平台35个。　　2022年以来，四川天府新区宇宙线研究中心正式投用、国家川藏铁路技术创新中心主体建成……环兴隆湖布局的“大国重器”也与科学城一起“拔节生长”。　　作为西部（成都）科学城的“一核”，成都科学城一手抓原始创新，一手抓科技成果转化。截至目前，天府新区已引聚校院地协同创新项目62个，这些项目大都已成为天府新区技术研发和科技成果转化平台。国家超算成都中心自投运以来，先后为北京、上海、广州、重庆等35个城市的814个注册用户提供算力支撑，服务领域涵盖装备制造、新型材料、生物医药、人工智能等30个领域。　　随着各类高能级平台接连落户，天府新区正获得越来越多人才“头雁”的青睐。　　过去5年，天府新区青年人才落户18.6万人，居成都全市首位。户籍人口年龄中位数34岁，是中西部地区最年轻、最具活力的城市新区。“实体的科研、创业平台加上天府新区具有吸引力的人才政策，让天府新区正在加速成为具有全国影响力的创新人才集聚地。”四川天府新区科创和人才局相关负责人说。　　时代大潮，奔涌向前。兴隆湖畔，瞩望未来。