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不只“可以生三个娃”这么简单
原创 盐财经
作者 | 闰然
编辑 | 何小民
三孩政策一出,各种段子成为了年轻人和一部分尚有“生欲”的中年人的自我治愈。生孩子,没那么简单,相关政策的配套支持措施受到了更多关注。
中共中央政治局5月31日召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
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“三孩利好”,会带来何种影响?
▋▍
生育率高与低
放开和大力鼓励生育,当然要趁着现在部分居民想生又不让生时放开,等到大家都不想了再放开,则没了用处。
公众对于“三孩政策”,关注更多的话题在于配套的支持措施,比如房价、生育福利、教育机会、医疗保障、女性就业等。
对普通人而言,住房、教育、医疗直接成本高企,使它们成为了抑制生育行为的“三座大山”。数据显示,全国31省(自治区、直辖市)中,一线城市生育率普遍低,北京出生率8.1‰,上海出生率7‰。
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之前有人算了一笔账,从怀孕的那一刻到小孩大学毕业,全部按照较低标准来计算的话,在上海养大一个孩子起码要54万,当然这还不包括未来买房子的钱。以上涉及的是直接成本,还有大部分隐形的机会成本,包括开护孩子所需要花费的时间,女性需养娃而丧失的工作等。
现实的压力,让一部分年轻人觉得抚育下一代,还言之过早。
随着未来00后进入婚育年龄以及老人寿命延长,比如一线城市平均预期寿命早已超过80岁,部分家庭甚至可能面临“八四二三”的家庭结构。即八个老人,四个父母、一对夫妻,三个孩子。
有人认为居民收入水平提升才能更好地促进生育政策的实施。而居民收入水平上升的前提是经济的稳定增长,而人口问题正与经济发展息息相关,这几个要素都是捆绑在一起的。
这些年,东北工业重镇逐渐褪色,南方创新城市(10.390, -0.02, -0.19%)强势崛起,“南北差异”逐渐赶超“东强西弱”。从区域的出生率来看,华南省份的平均出生率在各个区域中最高,达到12.91‰,东北省份的出生率则最低,仅为6.08‰。
出生率低的情况下,东北还面临着人口的大量流失,连带着东北楼市也萎靡不振,经济下行、购买力不足、库存高企。
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图|2019年全国各省市人口出生率排行榜(数据来源:中商产业研究院大数据库)
相比之下,最近四川省第七次全国人口普查数据显示,成都市常住人口突破2000万大关,成为中国第四个人口超2000万的超大城市。
成都高速的增长势头背后是巨大的人口规模。
▋▍
关乎竞争力,更关乎民生
人口是经济工作的核心部分。
在几十年来“中国人口数量太多”的计生宣传,以及中国是世界第一人口大国的事实下,大家应该比较少意识到,中国人口正处于老龄化与少子化的拐点上。
今天的发达国家,以及越来越多的发展中国家,都面临着日益严重的老龄化和少子化危机,经济增长缓慢,甚至是萎缩。而中国也有警惕别人教训的必要。
今年4月14日,央行发了一篇题为《关于我国人口转型的认识和应对之策》的论文,对于人口问题充满了危机感。论文指出,改革开放后爆发的人口红利已逐渐消退,我们即将面对难以想象的经济风险。
并且,不同于发达国家,中国的人口转型更快。跟发达国家人口转型持续一二百年相比,中国从上世纪中叶逐渐开始转型,预计到2035年进入到第四阶段,前后也就80年,过渡期很短。
所以说,中国的人口红利期只有短短的35年,所以极有可能面临比发达国家更严峻的挑战。
人口结构正在发生根本性的改变,对经济来说确实是一个坏消息。因为中国近年来一直在寻求通过促进国内消费来推动经济增长。
央行对此直言不讳,要警惕防止储蓄率过快下降,还要认识到消费永远不是增长的源泉。
一旦中国的人口达到峰值后下降,很可能同时带来消费需求的大幅下滑。
从老年人口的角度来说,未来老年人口占比逐步上升,“代表社会负担的老年人进入资产清算阶段”,也就是老年人通过卖房、卖股票、卖债券来维持生活。
对年轻人而言,长期的人口控制政策导致了家庭规模的“小型化”,如果处于劳动年龄的工人在努力养家糊口的同时,还面临着赡养4位老人的压力,会让他们更愿意储蓄而不是消费。
识字率极高的,数量巨大的年轻劳动人口是中国制造崛起的原因之一。但是,在中国制造尚未完全转型升级的时候,伴随着过快失去劳动力优势,我们便绝不能小看身后的其他人口大国。
显然,印度的后发优势也在显现,它经济增长已经趋势性地接近中国,并且印度顶部老年人比中国窄得多,中部劳动人口更宽,未来三十年印度的人口结构还将进一步优化。
所以,一旦放任生育率下滑,那么我们在竞争对手面前将可能失去与人口相关的智力积累,市场规模等优势。而中国经济将要面对的,一个是有着移民红利的美国,一个是内部人口增长依然强劲的印度。
应对人口转型这种大课题,时间窗口宝贵,放开生育只是其中一个措施,并且提高生育率比想象中难得多。
这些年我们看到,发达国家普遍大力鼓励生育,效果并不算好,比如日本。
而网友们说出了抑制中国生育率的关键问题,不敢生,养不起。如今,中国已经越来越意识到这个问题,因此,伴随着政策的出台,将可能是一套与民生相关的组合拳。
为了促进人口长期均衡发展,推出“三孩政策”的同时,这次政治局会议指出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑。
其中的考虑就包括发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源的供给,降低家庭教育开支,同时加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。
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人口转型,是我们不得不认真对待的课题。从国家此前发布的《十四五规划》中可以了解到,政府已积极着手从就业、收入、教育、医疗、养老、托育等各民生领域,实施应对人口问题的国家战略。
关注和回应普通民生诉求,同时也着眼于国家长期竞争力的构建,让普通人能够不断实现美满家庭和个人事业的双丰收。从这个角度讲,“三孩利好”无疑是一个积极的信号。
作者 | 闰 然
编辑 | 何小民
责任编辑:梁斌 SF055
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