【规划】浦东新区：打造国际一流科学城，张江如何“提质扩区”？

今天，市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮做客上海人民广播电台《市民与社会》栏目，他说：“十四五”期间，浦东要把张江科学城打造为引力场，吸引各类人才、企业、产业，形成一个更加活力四射的创新高地。

张江从园变城，在不断的推进过程当中，要抓好大科学设施建设，真正要把城的功能短板补足，继续加大产城融合。详↓

俯瞰张江

提质扩区，打造国际一流科学城

张江科学城是上海打造具有全球影响力的科创中心的核心承载区，承载着建设张江综合性国家科学中心的战略任务，同时也是上海“十四五”重要的增长极。

面对大变局，今年1-10月浦东新设企业43.0%，战略性新兴产业制造业产值增长15.7%，实到外资增长4.5%，张江科学城已经成为创新要素最集聚、创新产业最集聚、创新人才最集聚的创新高地。

目前市委市政府已经在研究，在张江科学城原有95平方公里的基础上进行扩区，提供更多的空间，加强城市功能建设——提质赋能。

张江科学城建设规划图

企业是创新的主体，张江主要从三方面吸引集聚更多企业：

一是让企业更方便地找到合作伙伴。在基础研究和核心关键技术突破方面，张江有大科学设施、研发机构、重大科研项目的集聚优势，有创新企业的集聚优势，有以中国芯、创新药、智能造、蓝天梦、未来车、数据港六大硬核产业形成产业集群，具备完整的上下游产业链、供应链、价值链。

国产C919大飞机总装车间

张江的创新药

张江人工智能岛

二是聚集企业发展所需的各类人才。为解决人才的住房问题，浦东建立了多元化、多层次、多渠道的住房保障体系，包括在张江探索把农民闲置用房与企业对接，改造成乡村人才公寓，实现企业人才得益和农民增收的双赢。提质扩区后，还将提供教育、就医等多方面的便捷保障，让更多高端人才、团队、青年才俊能在张江集聚。发挥综合优势，形成人才高地，在人才出入境等各方面进行更大力度的制度创新。

张江乡村人才公寓

三是提供符合国际惯例的政府服务。浦东“一业一证”改革方案获得国务院批准，从区级自主改革上升为国家级改革试点，目前正在加快推进，围绕“办成一件事”理念进行跨部门业务流程革命性再造，率先建立行业综合许可和综合监管制度，进一步营造良好的创新创业环境，为产业发展提供强有力的保障。

落实国务院批复“一业一证”改革总体方案颁证仪式

同时，政府也要加强引领，在科技创新中担当有效角色，主要在四个体系当中做文章。

构建全生命周期的创新孵化体系。营造好创新的土壤，帮助各类创新苗圃、孵化器、加速器不断产出幼苗，这个幼苗有可能就是诺贝尔奖！

构建全链条的科技公共服务体系。抓好大科学设施建设这个最重要的基础，同时在研发服务、计量测试、检测认证、成果转化等环节，建立更多的科技公共服务平台，努力降低中小企业创新成本。

建立全方位的知识产权保护体系。更好发挥中国（浦东）知识产权保护中心、自贸试验区版权服务中心等平台作用，帮助企业快速获权、快速确权、快速维权，同时进一步加强知识产权司法保护。

建立全覆盖的科技投融资体系。金融城和科学城双城辉映，贸易城、航空城、旅游城、临港未来城相互联动。目前已建立55亿科创母基金，将撬动更多社会资本投入。

上海图书馆东馆

上海博物馆东馆

上海大歌剧院

浦东美术馆

浦东开发开放30年是文化不断积累的过程，在抓好大科学设施建设的同时，也要抓好重大文化设施建设，把浦东打造成为“文化高山”乃至“文化群岭”。

上海图书馆东馆明年试运营，总面积11.5万平方米，80%的空间对外开放；上海博物馆东馆计划2022年开馆运营，定位是“世界顶级的中国古代艺术博物馆”，让更多文物走出库房，进入展厅，让老百姓可以看到；上海大歌剧院计划2023年竣工；浦东美术馆明年6月份就能首展了。

世博文化公园效果图

浦东目前有53座公园， “十四五”期间将建到100座。在1.88平方公里的世博文化公园里面，马上要建起浦东最高的两座山，一个48米、一个37米。我们将通过建设更多公园、绿化等，努力让更多老百姓推窗见绿色、漫步进公园、四季闻花香。

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