中国工程院院士陈学东：持续推进产业基础再造工程，实现重大技术装备高质量发展

　　2023年4月2日，“第二届中国产业链创新发展峰会”在深圳举办，主题为：着力提升产业链供应链韧性与安全水平，助力制造业高质量发展。中国工程院院士、国家产业基础专家委主任委员陈学东出席峰会并演讲。

　　演讲中，陈学东介绍了工业强基的战略研究。他表示，在当前的形势下，加快建设制造强国、质量强国，对于构建新发展格局在新阶段下实现新型工业化、建设现代化具有重要的意义。

　　关于制造业发展现状，他表示，十八大以后我国的重大装备的主机取得了重大进步。我国研发投入是过去2012年的1.9到去年的2.55，创新指数从第34位也上升到了11位，超过了法国和日本。

　　另外，衡量装备制作业还有一个产业集群，目前以广州、深圳为主的粤港澳大湾区产业集群，长三角、黄渤海也叫京津冀，以及中部的武汉和西部的成渝经济区和西安都协调了重大装备的关键技术零部件、技术材料和技术工艺一些相关的产业集群。连续13年我国制造业GDP和制造业在全球占比是在全球第一，因此我国号称是名副其实的制造业大国。2019年包括这几年也是一样，工信部统计了26类代表性制造业比较，大概只有通信装备、轨道交通、输变电、纺织、家电以及航天、新能源发电装备、钢铁、石化大概是在国际上属于领先、先进水平，但是量大面广的有15、16类，包括民用的航空飞机、高档的数控机床、集成电路、工业软件、农业机械仍然与世界差距大或者是差距巨大，因此我国属于大而不强。

　　他指出， “大而不强”，表现五个方面：自主创新能力比较弱，原创性、颠覆性、变革性技术成果不多；工业技术薄弱，关键核心技术仍然对外依赖度比较高，特别是技术领域；供应链不能够完全自主可控，质量效率指数比较差，缺乏世界知名品牌；能源利用率比较低，单位GDP产生的能耗是发达国家的2.6倍以上；信息化和传统制造业结合不太好，有待提升；工业化、城镇化、农业现代化水平不是太高。

　　他还指出现存的三个方面的问题：

　　第一，产业基础工业还存在“卡脖子”的问题。我国在一些关键领域有一些零部件百分之百依赖于进口，还有的部分在90%，有的部分在80%以上，软件几乎95%以上依赖于进口。像工业机器人的控制器、减速器、专用电机，航空发动机的一些轴承、主网，核电装备的泵、阀、轴承，风电装备的大于12GW的轴承、芯片已经大型盾构机的密封线和轴承都依赖于进口。除此之外，虽然能做出来，但产品一致性、稳定性、可靠性比较低，寿命比国外短。

　　第二，缺乏工艺。国外工艺研究是硬件投入的好几倍，我国缺乏对工艺的研究。

　　我国企业本身除了几个龙头企业以外，大部分企业来说创新能力还是不强，先天不足，后天失调，现在考核评价机制及知识产权保护和人才等等原因，造成了企业自主创新能力依然很薄弱。“我们忽略了高校对制造业和科技经济的融合，企业的技术能力创新支撑不足，他们比较重眼前的利益，重科学、轻技术，重眼前的考核，重数量轻质量，重个人轻团队，造成了高校对技术发展，特别是制造业的技术也是不够的。”他说。

　　从政策、平台和人才三方面，他提出几点建议。

　　（1）政策方面

　　要做好顶层设计，对于刚才讲的“卡脖子”、短板问题、中低端向中高端再进问题，要分类施策，有一些“卡脖子”以国家为主导，短板问题由市场和政府相结合，中低端向中高端迈进主要以市场为主。另外还要形成四种机制，眼前和长远相结合，市场和政府相结合，军民相结合，自主研发和国际合作相结合。

　　提出来建议供需适配、优质高效的重大技术装备体系，分成三个方块：传统优势装备、新型高端装备、战略前沿装备。

　　制造模式上也要对重大装备提出要求，主要是两化融合，数字化、网络化、智能化融合，还有绿色化，促进重大装备的发展。

　　工业化、农业化、城镇化要系统发展，在智慧农业方面装备制造业如何为农业提升装备，不仅为产业链供应链安全做支撑，也为粮食安全做支撑。

　　对标世界一流，建设NQI机制，这是张晓刚主席和刘卓慧院士的强项，主要是检验检测NQI能力要提升，高精度、高稳定性，另外质量要进行分析，不能永远最低价中标。另外中国标准要搞国际化研究，中国标准走出去，以及建立重大装备的平台。

　　（2）平台建设

　　如何统筹国家创新资源，围绕产业链布局创新链，围绕创新链再布局产业链。进一步融合人才链和资金链，如何发挥高校的作用、转制院所的作用和龙头企业的作用。要统筹新兴国家的战略科技力量。现在工信部、发改委、科技部各种各样的新型研发机构，平台太多，如何分门别类把这些平台组织好，分别发挥作用，而不是挂个牌子而已。

　　另外就是要推进产业集群的建设，鼓励产业链企业系统发展。这在长三角、粤港澳和西部、成渝地区加快布局重大装备的整机和零部件技术材料工艺配套企业的融通发展、产业集群。

　　（3）人才

　　要培养富有家国情怀、创新精神的人才，要有企业家精神，企业家精神和科学家精神结合在一起，培养卓越工程师和高级人才。

　　“总之，工业强基，是我们重大装备制造业发展的重要基础，所以提升自主创新能力、促进工业强基、实现重大装备的自主可控，是新型工业化的重要目标”，他说。

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

责任编辑：李昂