党国英：应取消土地使用年限停止招商引资中的地价补贴_新浪财经

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　　由中国经济体制改革研究会主办的“第十八届中国改革论坛”于2020年11月29日在北京举行。中国社科院农村发展研究所研究员党国英出席并演讲。

　　党国英认为，我国农产品的市场调节程度比欧洲还要好，但是土地要素市场化程度要比其他国家弱，我国的土地市场改革相对来说比较落后。

　　党国英指出，“土地制度改革乏善可陈”。什么原因导致的呢？他认为，一是不少人已经习惯认为中国缺少土地资源，中国经济发展需要土地财政，所以要限制住宅建设用地。“其实不是这样的，不做比较研究，容易得出错误的结论”。二是认为高速增长一定要依赖土地财政的观念是错误的。第三，政府对土地要素的管理必须要靠土地所有权的设计的观点也是错误的。第四，认为土地要素市场最容易发生市场失灵的观点是错误的。“我们国家究竟市场失灵还是政府失灵？我认为是政府失灵，特别是是住宅建设用地的高价，我们的房价高跟住宅建设用地价格高有很大的关系，在我看来是政府失灵”。

　　党国英建议，应取消土地使用年限，逐步开放农村土地承包权的交易，停止招商引资中的地价补贴，开放城市建设用地的自由交易，简化土地规划的控制性指标，放宽土地用途管理。

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