徐洪才：消费与投资 驱动经济增长两大引擎萎靡不振

　　2020年6月18日，国内广受关注的城市营商环境评价报告再度亮相，覆盖国内100个经济实力最强城市的《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告》由中国战略文化促进会、中国连锁经营协会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院等机构联合发布。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才出席会议并发表讲话。

徐洪才 中国政策科学研究会经济政策委员会副主任

　　徐洪才总结了2-5月的我国的外贸情况：2月份受到冲击比较大，3、4月份是有序恢复，5月份逐步进入平稳的状态。总体感觉上，二季度以后外贸订单急剧下降，悬崖式的下降，这个跟国际供应链的中断是息息相关的。

　　徐洪才表示，消费作为驱动经济增长主要的引擎现在是萎靡不振的，而投资，传统投资领域产生的效益是明显减弱，是下降的。但是，投资未来的可持续也有赖于我们营商环境持续的改善。

　　以下是发言原文：

　　徐洪才：在4月中旬国际货币基金组织发布的最新的《世界经济展望报告》里面已经明确指出，今年全球经济增长是负增长3%，发达经济体是负增长接近6%，美国是负增长6%左右，欧洲更多一些，负增长8%，日本大概和美国差不多，负6%，中国相比之下算是比较好的，这是对于我们早期应对措施有力。所以今年预期我们会增长1.2%，印度可能跟我们差不多，印度、巴西受到疫情影响在水深火热之中。所以大家看到从3月中旬以后中国的复工复产经济恢复正常化有序推进，但是世界经济这个外部环境的变化，对于我们中国经济未来特别是下半年经济的发展会产生很大的负面影响。

　　比如前四个月里面我们的外贸情况，2月份受到冲击比较大，3、4月份是有序恢复，5月份逐步进入平稳的状态，但是总体上看我们会感觉到二季度以后外贸订单是急剧下降，悬崖式的下降，这个跟国际供应链的中断是息息相关的。在这种情况下一个关键的产业链条出现了问题，对整个产业链会产生整体性的冲击，这种系统性风险可能是大家始料未及的，也是我们很难补救的。

　　我们的一带一路相关国家，发展中国家发展势头也是比较良好的，但是总体而言外部环境进一步恶化。未来我们自力更生，依托内需驱动经济，显然是一个重要的战略选项。

　　过去的十年，我们从外需、外贸依存度最高的时候接近70%下降到目前大概30%左右，未来还要进一步下降，但是我们中国的内需显然也是疲弱的，过去几年大家看到无论是投资需求还是消费需求都是整体上回落。今年2月份受疫情严重冲击，投资和消费需求史无前例负增长10%以上，当然最近几个月有所恢复，但是总体来看，大家看到消费作为驱动经济增长主要的引擎其实现在是萎靡不振的，而投资，传统投资领域产生的效益是明显减弱，是下降的，当然这一次政府工作报告提出了“两新一重”，重点的投资领域的概念，在新基建领域，在新型城镇化领域，以及在重大的民生工程项目这个领域里面，我们还有很大的投资发展潜力。但是，投资未来的可持续也有赖于我们营商环境持续的改善。

　　另一方面，中国的老龄化社会渐行渐近，今年就业问题是一个很大的挑战，“六保”“六稳”里面把稳就业、保就业放在突出位置，在大的宏观环境日益复杂的情况下，我们未来的就业，特别是老龄化社会来临以后，储蓄力下降；另外中国的两极分化，中产阶级整体来看规模偏小，我们过去40年的改革开放积累下来，现在积累形成的中产阶级也不过4亿左右，未来后疫情时代，或者说从明年开始，后小康社会，我们面临的最大挑战就是突破中等收入陷阱的问题。去年人均收入达到1万美元的时候，未来要达到世界银行所设定的人均收入1.3万美元左右，整体进入高收入国家的行列，我觉得未来五年甚至更长一段时间这是一个巨大的挑战，这有赖于新动能的培育，有赖于中产阶级规模的扩大和形成。

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责任编辑：张玫