邱晓华：解决好城市市场、农村市场，东中西市场之间统一的问题

　　“要解决好国内市场、国际市场，城市市场、农村市场，东中西市场之间统一的问题”。2020年6月18日，国内广受关注的城市营商环境评价报告再度亮相，覆盖国内100个经济实力最强城市的《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告》由中国战略文化促进会、中国连锁经营协会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院等机构联合发布。著名经济学家、阳光资产首席战略官邱晓华出席会议并针对疫后营商环境的新问题、新变化、新举措发表看法。

邱晓华 著名经济学家、阳光资产首席战略官

　　邱晓华表示，从营商环境的前景角度来说，中国确实还是应当通过更好的改革，更大的开放，来打造一个市场化、法制化、国际化的营商环境。市场化就是要尽可能地让市场发挥资源配置的决定性作用，要解决好国内市场、国际市场，城市市场、农村市场，东中西市场之间统一的问题，要解决好市场秩序的维护问题，要解决好市场准入的公平公正的问题。

　　发言原文如下：

　　邱晓华：最后，结合今天会议主题，我想谈一谈我对营商环境的一点简单的认识。

　　我觉得疫后的中国，构造更好的营商环境，应当说是激发经济活力，也是推动中国发展的一个重要环节，从这样一个角度认识问题，首当其冲的就是应当解决疫情给中国企业、中国民众造成的重大影响，这种恢复的问题，可以说，纾困措施的落实是营商环境打造更好的首当其冲的一个问题，因此把救助企业、救助民生放在营商环境的一个重要位置上来，是当下中国应当去解决的。

　　第二，从营商环境的前景角度来说，中国确实还是应当通过更好的改革，更大的开放，来打造一个市场化、法制化、国际化的营商环境。市场化就是要尽可能地让市场发挥资源配置的决定性作用，要解决好国内市场、国际市场，城市市场、农村市场，东中西市场之间统一的问题，要解决好市场秩序的维护问题，要解决好市场准入的公平公正的问题。这方面我觉得是一个需要继续深化改革才能达成的一个目标；

　　所谓国际化，我想那就是要在整个营商环境中考虑中国的营商环境与国际接轨的问题，只有在未来让各国的投资者在中国能享受一样的营商环境，一样的待遇，我觉得这个营商环境可能才能是更有吸引力，也才能做到更公平，更公正，也就是要做到外商在中国办事就如同他在自己的国家办事一样，能够有效的得到权益的保障，公平的获取资源，公平的参与竞争，这是我们需要解决的；

　　所谓法治化，说到底就是一个对政府的公权力怎么样更好地约束，和对企业、民众的私权利更好地保护的问题。中国的法治在不断进步，但是不可否认，今天中国的法治建设中还存在着不足，我想最大的不足就是合法的私权利还没有完全得到有效的保障，刚刚结束的两会通过了《民法典》，我想这是一个进步的开端，我们需要把《民法典》有关具体实施的准则进一步完善，进一步落实。

　　如果说合法的私权利能够得到有效的保障，就不会出现所谓财产外流，不会出现资本的流失，说到底中国还需要更多的企业家群体，特别是需要更多的国产的企业家群体，而对民营企业家的保护就是我们需要去面对的一个问题。这些年民营企业家感到心中不稳，或者说对做事的环境有忧虑，其中很大一个问题就是在现实生活中一些民营企业家的权益没有得到有效的保护，随时或者随意会受到伤害，这个问题已经不是一个小问题了，要不然我们就很难让企业家在中国更好的发展，很难让企业家成为投资的主体，这一点我想是需要去解决的。

　　不管怎么说，今天中国的营商环境，首先解决好纾困措施落实，其次解决好下一步我们要改革开放的进一步深化的问题，从两方面去努力，中国的营商环境一定会成为更有吸引力，更有公平性的营商环境，如果这样中国经济的未来一定是更有希望的。*

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

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责任编辑：张玫