李梅：推动金融控股公司稳健发展要处理好五个关系

中国银河金融控股有限责任公司党委书记、董事长李梅

　　新浪财经讯 第十五届中国国际金融论坛于2018年12月15日-16日在上海召开，主题为：现代金融体系构建服务实体经济高质量发展，中国银河金融控股有限责任公司党委书记、董事长李梅出席并演讲。其表示推动金融控股公司稳健发展，要处理好五个关系：

　　一是经营发展上主与辅的关系，坚守主责主业，反对无须扩张。

　　二是服务对象上虚与实的关系，坚持服务实体经济为第一要务，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是我国金融业的出发点和落脚点。

　　三是监管政策名与实的关系，尽快出台金融控股公司管理办法。

　　四是处理好科技创新“体”与“翼”的关系，大力推动金融科技赋能传统金融。

　　五是协调好“引进来”与“走出去”的国家，服务“一带一路”等国家战略。

　　以下为演讲实录：

　　李梅：尊敬的尚福林主席，各位来宾，大家上午好！感谢主持人，感谢组委会的邀请。在今年改革开放四十周年的时候，我们共聚这里和各位新老朋友共同讨论，完善现代金融服务体系与金融产业发展这话题。刚才尚主席和几位重量级的嘉宾都作了非常精彩的发言。金融控股公司是现代服务体系中一个非常重要的组成部分，近年来，随着金融改革和市场化程度的不断提高，金融控股公司的发展非常迅速，企业数量和规模都迅速增加，但同时也滋生出一些问题，走过一些弯路，交了不少“学费”，借次机会，就发挥金融控股公司优势谈几点看法。

　　从国际上看，上世纪八、九十年代以来，创新促进了金融业的发展，从分业经营到综合经营的改变，加之监管环境相对宽松，很多大型银行或金融企业转型为金融控股公司，从国内看，我国从“十一五”和“十二五”规划都相继提出要稳步和积极稳妥的推进金融业和综合试点以来，金融跨业投资步伐加快，形成了数量较多的以金融机构为主体的综合化金融集团，以非金融集团为主体的金融控股公司，起了积极建设性的作用。与此同时，由于监管不明、约束缺位、股东失责、内控失效等原因，金融控股公司的发展也出现了一些虚假出资、循环注资等。一些错误模式得到了及时纠正，金融控股公司迎来了良好有益的外部发展环境。

　　二，推动金融控股公司稳健发展，要处理好五个关系。中国银河金融控股有限责任公司是国务院正式批复设立的国内第一家，也是唯一一家名称中带有“金融控股”的企业。我认为在当前环境下，金融控股公司要着力处理好以下五个方面的关系：

　　一是经营发展上主与辅的关系，坚守主责主业，反对无须扩张。金融控股公司常常是滋生各类风险的主因。金控公司的发展一定要根据自身的发展战略和市场定位，坚持有所为、有所不为，在核心优势上做精，不让辅业喧宾夺主。

　　二是服务对象上虚与实的关系，坚持服务实体经济为第一要务，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是我国金融业的出发点和落脚点。这一点，中央领导在第四次和第五次全国金融工作会议上都多次强调，金融控股公司动机不纯，达到了赚快钱以及监管套利的目的，其服务对象完全是虚的，偏离了中央的要求。金融控股公司有着多台账综合能力的特点，更要立足根本，以服务实体经济为己任，挖掘自身在资源、牌照、客户、产融结合等方面的综合优势，为更多的实体企业提供更加优质的服务。这就是刚才尚主席讲的，要发展全产业链，发展多业态，金融控股公司正是在这个基础上通过综合的经营，降低交易成本，为整个金融体系，为实体经济，为普惠金融做出应有的贡献。

　　三是监管政策名与实的关系，尽快出台金融控股公司管理办法。近年来，不少非金融企业投资金融机构，旗下拥有多个金融牌照和多家金融企业，并以“金融控股”作为公司名称，但实际上，这类作为母体的金控公司未为监管层面认定为金融机构，没有相关的监督管理办法，“有其名而无其实”。希望尽快出台金控公司管理办法及相关制度，我相信这一办法会很快的出台，这个办法的出台，会对金融机构公司金融机构的性质和准入资质要求，对股权治理、风险隔离、关联关系、非金融业务等重大事项进行规范和约束。真正实现金控公司的名实相符、有证经营、归口监管、有法可以。

　　四是处理好科技创新“体”与“翼”的关系，大力推动金融科技赋能传统金融。金控公司要积极拥抱科技创新的大潮，加快金融与科技的融合过程，金融是根本，科技是手段，科技创新可以助力金控公司的发展，但也可能衍生一些风险，特别是边界模糊、交易方式复杂、业务结构叠加的风险，市场垄断、格局重构等带来的经营风险。因此在坚持科技创新的同时，金融控股公司也要时刻不忘对风险的识别、监测和防范，特别是有可能引发系统性金融风险的相关因素。

　　五是协调好“引进来”与“走出去”的国家，服务“一带一路”等国家战略。对金融服务的需求快速增长，金融控股公司可以在其中扮演更加重要的角色，既要引进来，更要走出去，更加广泛参加国际化战略。近期大家也知道我们的开放步伐在加快，我想这可能是会成为传统金融行业内外资充分竞争的分水岭。金融控股公司要坚决贯彻“一带一路”政策，响应金融行业对外开放号召，在更好的服务金融市场同时，鼓励企业走出去，支持“一带一路”建设国际产能合作，助力中国企业国际化。

　　发挥金融控股公司优势，为实体经济发展加油助力。近年来，在党中央国务院的正确领导下，从传统动能向动能转变。这个过程中不断提升经济发展质量，快速崛起的中等收入群体，席卷全球的产业革命都在朝着方向发展。传统金融业必将经历爬坡过坎儿的过程，我们一定要跨过这个坎儿。从国际上看，企业和个人对综合性多样化一站式金融服务的要求迫切。金融控股公司模式能够更好、更有效的满足这一需求，从我国目前这一发展和金融化市场水平来看，通过有效监管、善加引导，金融控股公司一定能为实体经济提供多方位、全周期的优质综合服务。

　　首先，金融控股公司有助力打造“一站式”综合金融服务平台，地宫全产业链的金融服务。金控公司有着业务条件多、产品种类多、服务方式多的特点，能够结合旗下公司的优势，满足客户个性化的金融需求。其次，金融控股公司有助于实现普惠金融，支持经济发展的薄弱环节。综合经营服务了业务条线和服务覆盖面，能够针对企业生命周期的各个阶段提供符合其特点的金融产品和服务，也有助于疏解民营企业、初创企业、中小微企业融资难、融资贵的困境。金融控股公司可以通过发挥协同效应，更好配置和共享资源，降低综合服务成本。

　　比如说银河金融控股公司，有证券的板块，有资产管理的板块，有私募的板块还有保险经济等等一系列的板块，这在全产业链，对客户的服务中会发挥重要积极的作用。金融控股公司有助于丰富金融体系，促进产融结合。金融控股公司作为年轻、独立的业态，还可通过综合化金融产品一揽子解决方案等方式，提高金融市场的整体运行效率，推动实体产业和金融产业的互促互进。

　　最后我想说，我国金融控股公司发展的总体情况是好的，虽然出现了一些风险事件，主动违纪违规的金融控股公司毕竟是少数。从金融控股公司的成立初衷来看，也是为了适应监管，阻断不同子公司之间的风险传递，而不是联通风险。相信经过这一轮的规范，一定会形成稳定有序的可持续发展态势，对实体经济发展发挥更大的促进作用，真正成为支持实体经济的助推器，防范金融风险的稳定器，感谢聆听，谢谢大家！

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责任编辑：谢长杉