发改委3方面解读经济数据：CPI和PPI涨幅处温和区间

　　据中国网消息，国家发展改革委定于2018年12月14日（周五）下午15：00，在中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，新闻发言人出席发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

　　以下为采访实录：

　　各位媒体朋友大家下午好！欢迎参加国家发改委12月份定时定主题新闻发布会。今天，向大家介绍六个方面情况，之后回答大家关心的问题。

　　第一方面，关于经济运行情况，重点发布三方面的数据。

　　一是发用电情况。从发电看，今年1—11月全国发电量同比增长6.9%，增速较1—10月份回落0.3个百分点。11月当月，水电、核电、太阳能发电同比分别增长1.5%、24.7%和2.5%。从用电看，今年1—11月全国全社会用电量6.22万亿千瓦时，同比增长8.47%，增速较去年同期提高2个百分点。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长10%、7.1%、12.8%和10.6%，三产和居民生活用电继续保持两位数以上较快增长。分地区看，全国31个省（区、市）用电正增长，其中，广西、西藏、内蒙古、重庆、四川、甘肃、安徽、湖北、湖南、江西保持两位数增长。11月当月，全社会用电量同比增长6.3%。

　　二是固定资产投资情况。2018年11月，我委共审批核准固定资产投资项目13个，总投资242亿元，其中审批项目9个，核准项目4个。这些项目主要集中在高技术、交通运输等领域。这里重点通报一组西部大开发的投资数据。2018年国家新开工西部大开发重点工程28项，投资总规模为4824.58亿元，重点投向西部地区铁路、公路、水利枢纽和能源等重大基础设施建设领域，包括新疆和田至若羌铁路、甘肃武都至九寨沟（甘川界）高速公路、青海—河南特高压直流工程等一批重点工程开工建设，有力地改善了西部地区的基础设施条件，提高了西部地区自我发展能力，带动了西部地区特色优势产业发展和民生改善。

　　三是价格水平情况。11月份，我国价格总水平涨幅稳中回落。CPI方面，11月份环比下降0.3%，同比上涨2.2%，涨幅比上月收窄0.3个百分点，1—11月累计上涨2.1%。本月CPI环比下降，主要是受食品、成品油价格下降影响。其中鲜菜、猪肉、鸡蛋价格环比分别下降12.3%、0.6%和0.3%；国际油价快速下跌，带动国内汽油、柴油价格环比分别下降4.9%和5.2%。PPI方面，11月份环比下降0.2%，同比上涨2.7%，涨幅比上月收窄0.6个百分点，1—11月累计上涨3.8%。本月PPI环比下降，国际油价下降，带动我国石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业及化学纤维制造业价格环比分别下降7.5%、3.3%和3.1%，是PPI环比下降的主要原因。此外，钢材、造纸、有色金属等行业出厂价格也出现不同程度下降。总的看，11月份CPI和PPI同比涨幅处于温和区间，物价有望保持总体平稳运行态势。

　　第二方面，关于天然气供应保障情况。

　　进入供暖季以来，天然气供应保障总体平稳有序。11月1日起，我委、能源局会同各地区、有关部门和企业，建立了供暖季天然气供应保障日调度机制，每天监测供需形势，掌握工作进展，及时协调解决有关问题。11月15日全面供暖第一天，天然气消费量达到8.3亿立方米，11月21日突破去年冬季最高值8.62亿立方米，之后一直保持较高水平。为保障天然气稳定供应，我们着力在“四个稳”上下功夫。一是稳定生产供应。保持国内气田安全高负荷生产。煤制气项目调峰保供作用得到充分发挥，页岩气、煤层气、生物制气供应明显增加。二是稳定供需形势。今年以来，我们坚持把组织供气企业和下游用户全面签订供气合同作为一项重要工作，有力稳定了供需关系。价格方面，近期油价下行，进入供暖季以来国际市场LNG价格稳中有降，国内市场价格总体明显低于去年同期。三是稳定管网联通。年初确定的11项互联互通重点工程进展顺利，每天可向京津冀及周边地区增加资源供应能力6000万立方米。四是稳定储气水平。今年全国已形成综合储气能力超过160亿立方米，入冬前基本实现能储尽储。目前，供气企业地下储气库储气约80亿立方米，液化天然气储罐储气保持高位，为应对用气高峰做好准备。下一步，我们将会同各地区、有关部门和企业，持之以恒做好供暖季天然气供应保障各项工作。

　　第三方面，关于区域协调发展情况

　　这里重点向大家介绍一下全国资源枯竭城市转型发展的进展情况。

　　资源枯竭城市转型和采煤沉陷区综合治理工作，是资源型地区经济转型工作的重要组成部分。2008、2009和2011年，经国务院批准，国家发展改革委会同财政部、原国土资源部分三批界定了全国69个资源枯竭城市，涉及煤炭、油气、金属、非金属等不同资源类型地区，并通过中央财政转移支付、中央预算内投资给予大力支持，初步建立了资源型地区转型政策体系。十年来，在中央和各级地方政府的共同努力下，资源型地区加快解决社会民生、生态环境等方面的历史遗留问题，加快培育接续替代产业、优化产业结构，转型工作取得了重要的阶段性成果。

　　截至目前，69个资源枯竭城市已累计获得中央财政预算转移支付资金近1600亿元。针对独立工矿区和采煤沉陷区的发展困难，中央预算内投资支持力度逐年增大，对改善矿区生产条件和群众的基本生活条件起到了重要的推动作用。十年来，资源枯竭城市地区生产总值年均增速由转型前远低于全国平均到转型后高于全国平均1.4个百分点，地方财政收入增长4.8倍，城镇居民人均可支配收入增长2.7倍，城乡居民收入增长率超过全国平均水平，历史遗留的困难群体就业问题基本解决，城乡低保实现全覆盖且保障水平不断提高，转型前因失业、贫困等问题积累的社会矛盾得到了逐步缓解。十年来，历史遗留的矿山环境治理率平均提高了20个百分点，威胁群众生命安全的重大地质灾害隐患得到有效控制。有关地区经济发展对资源依赖程度不断降低，主导资源的产值占工业总产值比重由十年前下降了一半，产业结构由“一业独大”转向“多元支撑”，初步探索出各具特色的转型模式。

责任编辑：陈靖