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原标题:明年全面建成小康, 确保脱贫攻坚任务如期全面完成
中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议强调,明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。
会议确定,明年要坚决打好三大攻坚战。对于脱贫攻坚战,会议强调,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战。
“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”这是此前中央对全面建成小康社会目标做出的庄严承诺。目前,距离这一承诺的兑现还剩一年左右的时间。
打赢深度贫困地区脱贫攻坚战是全面建成小康社会的前提。虽然是“硬仗中的硬仗”,但也是“必须完成的任务”。
国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在《求是》上撰文称,我们一定要有清醒认识,始终保持打攻坚战的状态,充分发挥集中力量办大事的制度优势,集中优势兵力打赢歼灭战。而且要继续保持战略定力,增强必胜信心,坚持精准方略,下足“绣花”功夫,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。
会议提到,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。要建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。
国务院扶贫办副主任洪天云此前表示,到今年底,将再完成1000万人以上的减贫任务,330个左右的县将脱贫摘帽;预计95%左右的贫困人口将脱贫,90%以上的贫困县摘帽。明年剩下的建档立卡贫困人口为300万至500万,贫困县不到60个。
然而,受多种因素影响,有些地方脱贫成果尚不够稳固,返贫现象还一定程度上存在,高质量打赢脱贫攻坚战还有大量工作要做。
洪天云介绍,目前重点监测两方面数据,一是已经脱贫摘帽的贫困人口中,还有400万人左右存在摇摆,可能因灾、因病、因产业、因市场出现出现返贫问题;二是在国家贫困线附近的边缘人口,根据各省测算,也有大约400万人。
布瑞克·农产品(6.740, 0.00, 0.00%)集购网研究总监林国发表示,越是时间紧、任务重,越要把提高脱贫质量放在首位,减少和防止返贫。比如,要严把贫困退出关,严格执行贫困人口和贫困县退出标准和程序,确保脱真贫、真脱贫。要保持扶贫政策和帮扶模式的稳定性连续性,坚持纠正贫困县摘帽后工作放松等情况。再比如,要开展脱贫人口“回头看”,构建脱贫人口、边缘人口返贫预警监测机制和应急救助机制,对因灾、因病等返贫者做到早发现、早帮扶。
责任编辑:赵慧芳
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