生态文明建设示范市县扩容 再授牌命名84个

　　原标题：再授牌命名84个！生态文明建设示范市县扩容 生态环境部：政策制定会向这些地方倾斜

　　来源：每日经济新闻

　　每经记者 李彪 

　　11月16日至17日，中国生态文明论坛年会在湖北省十堰市召开。本次会议以“生态文明 和谐共生——打好污染防治攻坚战，推动高质量发展”为主题。

　　会上，生态环境部对第三批23个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和第三批84个国家生态文明建设示范市县进行了授牌命名。

　　生态环境部部长李干杰指出，总的来看，示范创建已初步形成点面结合、多层次推进、东中西部有序布局的建设体系，取得积极成效。

　　地方参与申报国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的积极性非常高，授牌之后会有哪些政策支持呢？

　　对此，生态环境部自然生态保护司司长崔书红告诉《每日经济新闻》记者，地方党委和政府对这一方面的支持力度是很大的，很多地方创建成功以后，地方在财政转移支付、奖励等方面都会给予更多倾斜。生态环境部在制定各项政策的时候，也会向这些地方倾斜。

　　开幕式现场  图片来源：每经记者 李彪 摄

　　申请标准趋严

　　李干杰在讲话中指出，70年来，我国生态环境保护事业从萌芽起步到蓬勃发展，取得历史性成就、发生历史性变革，战略部署不断加强，治理力度持续加大，生态保护稳步推进，制度体系逐步完善，体制改革不断深化，执法督察日益严格，国际合作不断扩大。“党的十八大以来，我们坚决向污染宣战，发布实施三大行动计划，大气十条、水十条、土十条，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。”李干杰指出。

　　图片来源：2018中国生态环境状况公报

　　数据显示，2018年，全国338个地级及以上城市中，121个城市环境空气质量达标，占全部城市数的35.8%，比2017年上升6.5个百分点。全国地表水监测的1935个水质断面（点位）中，Ⅰ~Ⅲ类比例为71%，比2017年上升3.1个百分点。

　　图片来源：2018中国生态环境状况公报

　　记者注意到，目前，国家生态文明建设示范市县已达到175个，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地52个。

　　崔书红介绍，今年评选，生态环境部专门修订了申请标准，针对性更强、更加严格。比如：针对地方环境质量的考核，分了山区、平原等不同区域，还分了经济发达地区和欠发达地区等不同要求。“过去提到单位面积经济产出指标，发达地区肯定更容易达标，而欠发达地区则不容易达到，这个方面的指标做了修订。”

　　示范地区将获得更多政策倾斜

　　开幕式现场  图片来源：每经记者 李彪 摄

　　一方面，示范建设地区东中西部占比分别为43%、28%、29%，东中西部建设格局体系得到进一步优化；另一方面，三批示范市县中有17个地市158个县区，“两山”基地中有9个地市、35个县区、2个乡镇、2个村以及林场等其他主体4个，多层次示范体系进一步得到丰富。

　　从类型来看，已命名地区涵盖了山区、平原、林区、牧区、沿海、海岛、少数民族地区等不同资源禀赋、区位条件、发展定位的地区，为全国生态文明建设提供了更加形式多样、更为鲜活生动、更有针对价值的参考和借鉴。

　　崔书红称，从空间分布来说，经济发达地区多一些，这是非常正常的，因为这些地方经济率先发展，在环境治理领域起步较早，在探索经济发展和环境保护方面积累了很多经验。

　　针对生态文明示范市县和“两山”基地创建地区的政策支持，崔书红强调，地方党委和政府的支持力度很大，很多地方创建成功以后，地方在财政转移支付、奖励等方面都给予了更多的倾斜。从生态环境部来说，在各项政策制定的时候，也会向这些地方倾斜。 

　　李干杰强调，生态文明建设示范市县要持续探索统筹推进“五位一体”总体布局的地方实践，“两山”实践创新基地要创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践。获得命名的示范建设地区要持续高标准、严要求推动工作，当好全国生态文明建设标兵、尖兵和排头兵。要健全监督管理、交流培训、宣传推广、正向激励等机制，不断推动示范建设取得新的突破和成果。

责任编辑：赵慧芳