专家：优化营商环境条例为地方营商环境改革提供依据

　　原标题：专家：优化营商环境条例为地方营商环境改革提供依据 

　　《优化营商环境条例》的颁布是我国营商环境法治化建设的重大突破。

　　新京报快讯（记者 李玉坤）国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起施行。

　　10月23日下午，北京市召开学习贯彻落实《条例》座谈会，市发展改革委、市政务服务局、市市场监管局等营商环境各领域的18家单位相关同志、专家学者、企业家参加座谈会。

　　会上，中国人民大学高圣平教授、中国人民大学聂辉华教授、对外经济贸易大学李长安教授以及中央财经大学刘春生副教授对《条例》进行了深入解读。专家认为，《条例》的颁布是我国营商环境法治化建设的重大突破，特别是为地方政府优化营商环境提供了重要制度保障。

　　专家表示，《条例》为地方推进营商环境改革指明了方向，《条例》首次对优化营商环境的目标、范围、原则进行了明确界定，强调了政府工作公开透明、政策制定听取意见、保护中小投资者权益、平等参与竞争和获取要素、包容审慎监管等一系列新举措，作为下一步各地优化营商环境改革的着力点。

　　同时，《条例》为地方推进营商环境改革提供了强有力的保障，《条例》把近年来各地区在优化营商环境方面行之有效的政策、经验、做法上升为法规制度，使其进一步系统化、规范化，增强了权威性、实效性和法律约束力，极大激发了地方改革的积极性和主动性。

　　此外，《条例》为地方推进营商环境改革提供了依据，《条例》聚焦企业反映集中的“准入不准营”、市场退出障碍、“融资难、融资贵”、审批手续多时间长、执法检查过多过频等痛点难点问题，从体制机制层面作出了明确规定，弥补了法规方面的空白，为各地进一步深化改革提供了指导和支撑。同时，稳定了市场预期，提振了企业发展信心。座谈企业对《条例》的发布表示充分肯定，一致认为《条例》为企业轻装前行、加速奔跑提供了法律保障，有利于激发各类市场主体的积极性以及各地的市场活力和社会创造力。

　　新京报记者 李玉坤

责任编辑：赵慧芳