习近平给民营企业吃下定心丸：只能壮大、不能弱化！

　　习近平给民营企业吃下“定心丸”：只能壮大、不能弱化！

　　11月1日上午，民营企业座谈会召开。

　　在改革开放40年的时间节点，以党中央的名义召开民营企业座谈会，具有标志性的意义。这次座谈会不仅重申了党中央对民营经济的一贯支持，分析了民营企业走出困境的信心所在，更重要的是提出了六个方面的重要举措。干货满满，目的就是要让民企从政策中增强获得感。

　　值得注意的是，就在前一天，中央政治局召开会议，研究了当前经济形势，提出要“抓住主要矛盾，有针对性地加以解决”，尤其提到要“研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难”。

　　这次座谈会，了解民企情况、倾听民企声音，无疑是对这一要求的落实与深化。

　　“总书记的明确表态给民营经济吃了一颗‘定心丸’”，一位企业家的感言，也代表着大多数企业家的真实感受。

　　重视：“民营经济是我国经济制度的内在要素”

　　一段时间以来，国际形势复杂多变，我国经济从高速增长阶段转向高质量发展的阶段。在这样的背景下，一些民营企业有困难是难以避免的，舆论场的杂音、噪音也不时出现。

　　而总书记的声音，就在这样的场景下有针对性地密集发出。一个多月里，习近平总书记已经有多次以不同方式谈到民营经济。

　　9月27日，习近平在东北考察时，来到辽宁忠旺集团。这是一家大型民营企业，经过25年发展，已经成为规模大实力强的工业铝挤压产品研发制造商。总书记强调，“党的十八大以来党中央出台一系列扶持民营经济发展的改革举措，民营企业要坚定信心”。

　　10月20日，习近平给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，对民营企业踊跃投身脱贫攻坚予以肯定，勉励广大民营企业家坚定发展信心，踏踏实实办好企业。

　　10月24日下午，在广东时，习近平来到广州明珞汽车装备有限公司。在企业创新体验中心，陈列着广州很多企业的产品。习近平详细了解企业研发、销售、出口等情况，指出“民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量”。

　　再加上政治局会议的要求，以及此次座谈会，五次对民营企业的支持、对非公有制经济的提振，频率之高、力度之大，足见念兹在兹的重视与关怀，给民营企业发展注入了信心和动力。

　　值得注意的是，参加座谈会的企业，既有大型民营企业，也有中小企业，而且在座谈会上发言的10家企业，很多是中小企业和制造业。这体现出参会企业的广泛代表性，也体现出座谈会的诚意。这也正如总书记在广州明珞汽车装备有限公司说的那样，要想办法促进中小企业发展，给中小企业发展提供 更多机会和更大空间。

　　立场：“民营企业和民营企业家是我们自己人”

　　总书记一以贯之强调的，是民营企业的重要作用。

　　在总书记看来，民营企业是“推动我国发展不可或缺的力量”，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

　　这次座谈会中，习近平总书记更强调民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更广阔舞台。

　　的确，人们常用“五六七八九”形容民营经济的重要作用：民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

　　还有另一个现象，可谓“一到二十八”：我国进入世界500强的企业中，从2010年的只有1家民企，到现在已经有28家。

　　可以说，如果没有民营企业的发展，就没有整个经济的稳定发展，支持民营企业发展就是支持整个国民经济的发展。民营经济作用至关重要、地位不可或缺，已经成为从党中央到全社会的基本共识。

　　也正是基于这样的认识，总书记一再强调坚持“两个毫不动摇”，一再强调“三个没有变”的判断：

　　非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

　　无论时代场景怎样变化，广大民营企业家都应该有定力、有信心。

　　信心：在发展中解决发展中的困难

　　企业的信心，建立在对整体经济的信心之上。“信心”，也是习近平向民营经济着力传达的重要内容。

　　应该说，市场经济有周期，企业发展有波动，这是再正常不过的经济现象。在市场经济环境下，我们要适应市场的周期和波动，不能只习惯于顺周期，还要有能力走出逆周期。

　　习近平总书记常引用一句谚语，“不要听蝲蝲蛄叫就不种庄稼了”。只要信心不滑坡，办法总比困难多。虽然外部环境发生深刻变化，但总体来说看，我们的经济是有实力、有潜力的。

　　从宏观来看，我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，有13亿多人口的内需市场；

　　从中观来看，我国拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，人力资本丰富，劳动力的比较优势仍然明显；

　　从制度来看，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势。

　　这些条件，正是对中国经济保持信心的基础，也为民营经济渡过难关提供了保障。可以说，对于民营企业，有着广阔的空间、充分的机遇、美好的前景，完全可以有更大作为。

　　总书记也谈到，有民营企业家形容现在遇到了“三座大山”：市场的冰山，融资的高山，转型的火山。

　　不过，客观上看，民营企业既要正视困难，也不能盲目夸大困难。从改革开放40年历程来看，民营经济的发展从来都不是一个一帆风顺的过程，这其中有很多挑战与应战、挫折与奋进的反复博弈。

　　改革初期，创业者们“走遍千山万水，道尽千言万语”“白天当老板，晚上睡地板”，中国的民营经济就这样顽强生长起来。

　　总之，现在民营企业遇到的困难都是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。

　　举措：“让民营企业从政策中增强获得感”

　　党中央对民营企业的支持，体现于实实在在的行动。“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”“融资难融资贵”“不愿投不敢投”“不知道往哪投”……党中央出台的一系列举措，都是针对那些困扰民营经济最现实的问题。

　　此次座谈会上，再次提出了六大举措，支持民营经济发展：

　　一是减轻企业税费负担。特别提出要推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除，根据实际情况降低社保缴费名义费率等。

　　二是解决民营企业融资难融资贵的问题。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制。换句话说，就是把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩。

　　三是营造公平竞争环境。在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境。

　　四是完善政策执行方式。要让民营企业从政策中增强获得感。

　　五是构建亲清新型政商关系。

　　六是保护企业家人身和财产安全。要让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

　　昨天的中央政治局会议，特别提出“一些政策效应有待进一步释放”，要求“改进作风，狠抓落实，使已出台的各项政策措施尽快发挥作用”。这次座谈会上，总书记再次提出，有一些政策落实不到位，造成了一些问题。此次的具体的举措，无疑能形成组合拳，让政策效应进一步释放。

　　座谈会结束后，习近平总书记特地与每位参会的企业家一一握手。在这个过程中，企业家们都谈到了一个词，这就是“信心”。今天的条件比以往更加优越，而困难未必比以前更大，中国民营经济有着顽强生命力和强大适应力，一定能走出暂时的困境。相信，有党中央的坚定支持，有各项改革举措的有力保障，有社会各界的齐心协力，中国的民营企业拥有广阔的发展前景。

责任编辑：刘万里 SF014