广东烟草违规搬入豪华写字楼 相关责任人被立案审查

广东烟草违规搬入豪华写字楼 相关责任人被立案审查
2021年04月22日 00:04 新浪财经-自媒体综合

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  广东烟草违规搬入豪华写字楼 相关责任人被立案审查

  来源:风雷财经

  去年8月,曾因豪华办公楼问题引发舆论广泛关注的广东省烟草专卖局,八个月后,国家烟草局昨天向社会公布巡视整改进展情况中,首次提到该局豪华办公楼的处理结果:

  遏制奢靡之风,严肃纠正某省局(公司)违规搬入地标性超甲级商务写字楼办公问题,配合驻工业和信息化部纪检监察组对相关责任人立案审查、追责问责;同时举一反三,对直属单位组织开展专项检查。

  被立案审查、追责问责的相关责任人名单,目前尚未公布。

  国家烟草局通报中所说的某省局正是广东省烟草局,业内人士分析,是为了避开再次陷入舆论漩涡,并没有直接点名。

  而在去年11月25日,国家烟草专卖局副局长张天峰来到广州宣布:免去刘依平广东省烟草专卖局局长、党组书记,中国烟草总公司广东省公司总经理等3个职务,改任巡视员。

  在中央严控党政机关楼堂馆所建设、狠抓厉行节约的背景下,2018 年 12 月底,广东省烟草局却顶风搬驻珠江城大厦——这座总投资超过30亿元、位于广州CBD的国际超甲级写字楼,一直存在巨大争议。去年8月19日下午,中央第三巡视组向国家烟草专卖局党组反馈巡视情况时重点提到,广东省烟草局在旧办公楼还能使用的情况下,“违规”搬进了豪华办公楼。

  拿“通知”当“批复”,顶风搬驻豪华办公楼

  珠江城大厦,耸峙在广州天河区珠江大道西和金穗路交界处,气势磅礴。该大厦是广东省烟草局投资32亿元的地标性超甲级写字楼项目。相关资料显示,珠江城大厦曾入选“中国超甲级写字楼二十强”,被美国CTBUH列为“过去50年世界最具影响力的50栋高层建筑”。

  2006年8月8日,珠江城大厦奠基,2012 年 5 月竣工。该大厦地上71 层、地下 5 层、总建筑面积216557 平方米,被定位为国际超甲级写字楼。事实上,早在2011年4月,广东省烟草局就启动珠江城大厦租用楼层(第6层、59至68层,共计11层)的装修工作,但后被叫停。

  被定位为国际超甲级写字楼的珠江城大厦(中间楼栋)

  2013年7月23日,中共中央办公厅和国务院发布《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》:5 年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所,其中已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。

  2017年5月8日,作为土生土长的广东蕉岭人,刘依平从河北中烟总经理任上调回广东省烟草局担任一把手。他新官上任烧的“第一把火”,就是履新不到5天就开会研究装修搬迁珠江城大厦工作,不到20天就发文正式启动该项工作,亲任改造搬迁工作领导小组组长,事无巨细,一抓到底,次年1月招标,3月施工队进场,12月18日正式搬迁入驻,此时装修工程尚未竣工。

  广东省烟草局党组下发文件,成立省局租用珠江城楼层改造搬迁工作领导小组,刘依平担任领导小组组长

  因为搬迁豪华办公楼而被中央第三巡视组调查的刘依平,对外声称其搬迁豪楼是经过国家烟草专卖局批准的,但他提供的依据却只是国家烟草专卖局办公室下发的一个通知,内容是搬迁过程的注意事项。

  风雷财经了解到,2015年6月18日,广东省烟草专卖局向国家烟草专卖局提交《关于珠江城项目经营等有关问题的请示》,内容之一是请求搬入珠江城大厦办公,其主要理由是提振市场信心,消除社会对广东省局未入驻珠江城产生的市场疑虑和负面猜测。多名知情人说,这份所谓请示,情况欠实、理由牵强,缺少申请租用楼层面积以及租赁、装修费用等关键内容,而且涉嫌违反中央八项规定。

  当时,国家烟草专卖局办公室回复了一个搬迁注意事项的通知,但这并非国家烟草专卖局的正式批复:首先,发文主体不是国家烟草专卖局,而只是国家烟草专卖局办公室。其次,从公文标题和性质看,这不是批复,而只是通知。第三,发文内容,并没有“同意广东省烟草专卖局搬迁珠江城大厦”类似表述。

  为什么会有这么一个奇怪的“国家烟草专卖局办公室的通知”?国家烟草专卖局一个内部人士告诉风雷财经,当时在国家烟草专卖局分管办公室的,是后来落马的“大老虎”、时任副局长赵洪顺,不排除赵未经国家局党组集体研究决定,而擅自利用职权之便,帮广东省烟草专卖局办“私活”的可能。

  在旧办公楼尚能使用、条件尚可的情况下,广东省烟草专卖局前后反复装修珠江城大厦办公区域,耗费共计上亿元。新办公区域每年租金和物管费高达7000多万元,并且出现大面积闲置。

  据媒体报道,广东省烟草专卖局的“任性”不仅仅体现在高调和装修费上面,还有一系列的豪华配置:先不说观光用的中空楼梯,也不说办公区域家具家电追求高档配置。光是该局局长刘依平的办公室就和高档酒店的豪华房间一样,居然配有卫生间、冲凉房、卧室,还有舒适的席梦思、高档衣柜。

  珠江城里广东省烟草局的豪华接待室

  工程公司的《结算评审报告》显示:刘依平局长的冲凉房连花洒都是好几万一个,一个毛巾挂钩是3000块。更有意思的是:这些装修材料厂家均要求按合同价上浮20%提货,均有“报关单”作为价格证明材料。

  2018年12月19日,刘依平局长在搬迁珠江城大厦的第二天,旋即召开广东省烟草局全体员工大会,公开宣称“省局(公司)顺利搬迁进驻珠江城,是我们对广东烟草35周年和国家改革开放40周年最好的献礼”。

  整改中企图“卖惨”,900万办公家具被封存

  职工仅300多人的广东省烟草专卖局,在旧办公楼还能使用的情况下,以每年7000万元的费用,租用耗资32亿元的珠江城大厦共11层作为新办公场所,还花费上亿元反复进行豪华装修,并于2018年12月大张旗鼓地搬迁进驻。2020年8月19日,中央第三巡视组定性其“违反中央八项规定精神”并勒令整改,国家烟草专卖局措辞严厉,要求广东省烟草专卖局限期搬出珠江城大厦。

  9月10日傍晚,“广东省烟草专卖局”“中国烟草总公司广东省公司”两块牌子,在珠江城大厦北侧一楼大厅被悄悄摘除,这意味着广东省烟草专卖局基本完成搬离珠江城大厦的工作。从2018年12月至2020年9月10日,广东省烟草专卖局入驻豪华办公楼珠江城大厦共计约630天。

  据测算,在这一年多的入驻时间里,广东省烟草专卖局支付租金约1.46亿元、物业管理费0.21亿元,两项合计约1.67亿元。多名知情人士表示,广东省烟草专卖局搬进珠江城大厦时浪费严重,旧有办公家具基本上能用却不用,转而大量购置新办公家具,现在搬回旧办公楼,因为旧办公楼本来就有办公家具,这批新购置办公家具只能闲置。如何处理这批多余的新购置办公家具,成了烫手山芋,目前广东省烟草专卖局把它们封存在广州卷烟一厂的仓库。

  风雷财经在“采购与招标网”查询到的2018年6月12日广东省烟草专卖局珠江城办公家具采购结果公告显示,这批办公家具的中标服务商是中山市国景家具有限公司,中标金额约为889万元。

  被勒令从豪华办公楼珠江城大厦搬出来后,广东省烟草专卖局并不打算搬回旧办公楼,理由是旧办公楼“存在安全隐患”,对于未来的办公场所,他们的方案首选是广州卷烟一厂或二厂的旧仓库、小办公楼。这个“卖惨”的整改方案,据知情人称遭到国家烟草专卖局的严厉批评:工厂仓库怎么具备机关人员办公条件?把工厂仓库改造成机关办公场所,又得花多少钱?

  广东省烟草专卖局一再强调的旧办公楼“存在安全隐患”理由,早被中央第三巡视组调查核实后否定。2020年8月19日,中央第三巡视组在巡视反馈中明确指出,广东省烟草专卖局的旧办公楼还能使用。

  广东省烟草局旧办公楼

  据了解,广东省烟草局旧办公楼位于广州市天河区林和东路,1998年搬入,使用时间才21年,面积、功能都够用,可以继续使用。所谓安全隐患,无外乎就是消防隐患,完全可以通过改造加以解决,没有另找新办公楼的必要性。

  被中央巡视组调查 责令整改与搬离

  然而,广东烟草局搬家不到10天,媒体监督就来了。局长刘依平那时候忙得脚不沾地,他多次在省局员工大会上称进行舆论监督的记者是“无良记者”,还对员工们讲面对这个舆情事件,“我们发扬斗争精神,敢于斗争,善于斗争,成功防范化解了恶意炒作和不实舆情的影响”。

  事实上,从广东省烟草专卖局搬迁珠江城大厦一直到中央巡视组介入,投诉与反映情况者众多,期间几无间断。如此明显的违规违纪现象竟无人撼动,直到中央巡视组到来才出现了转机。

  2020年8月19日下午,中央第三巡视组向国家烟草专卖局党组反馈巡视情况,中央纪委副书记、国家监委副主任陈小江亲自坐镇主持。中央第三巡视组组长辛维光,这位中央纪委驻国务院办公厅纪检组组长、中央纪委国家监委驻国办纪检监察组长对国家烟草局党组提出了严厉的批评:包括对关键岗位监督不够到位,形式主义、官僚主义等。其中,广东省烟草局违规搬进豪华写字楼一事被重点提及。

  此事被媒体曝光后,引发全国舆情。9月5日,中央纪委国家监委官网发表评论《豪华办公楼再现:对奢靡之风露头就打》称,反对享乐主义、奢靡之风是作风建设的重要内容。中央八项规定颁布实施以来,党政机关楼堂馆所建设专项整治取得良好成效,但还是有地方和部门执行党中央决策部署不能做到久久为功,产生松劲懈怠心理,甚至以旧有办公楼有安全隐患不宜继续使用等为借口。广东省烟草专卖局的豪华办公楼就是最新例证。

  2020年9月9日上午,国家烟草专卖局召开全国烟草系统接受中央巡视整改工作动员电视电话会议,下午广东省烟草局就开始搬离豪华办公楼——珠江城大厦。

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责任编辑:张玫

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