Libra二战国会:储备资产一半是美元 未来一国一策

　　来源：北京商报

　　7月17日，Facebook的Libra项目继续在国会上遭遇立法者的审视。

　　在参议院对Libra发起者之一、Facebook子公司Calibra负责人马库斯进行为时2个半小时的“拷问”后，众议院于第二日举行新一轮听证会。

　　第二轮听证会的众议院议员专家小组，包括前CFTC主席Gary Gensler、比特币专家Meltem Demirors等人。

　　听证会第二日， Facebook股价收跌1%，比特币在前一日暴跌12%之后，小幅回升2%，仍处于1万美元以下。

　　美国众议院金融服务委员会副主席Patrick McHenry发表了本次听证会的开幕词，他表示：“华盛顿必须避免成为扼杀创新的地方，不能因为我们暂时无法理解技术创新，就选择禁止。事实上，今天不是Facebook，改变已经到来，区块链技术是真实存在的，Facebook进入这个新世界只是对这一事实进行了确认。中本聪的比特币是一种不可阻挡的力量，我们不应该去阻止这种创新，政府也无法阻挡这种创新。”

　　Libra未来的路还很长，也一定不容易。

　　“二战”火药味更显浓烈

　　相比参议院听证会，众议院听证会现场火药味更加十足。

　　在接受质询时，面对议员的犀利问题，经验老道的马库斯有时也是不知所措。众议员Carolyn Maloney提问道，Facebook是否会承诺实施一个由美联储和SEC监督的100万用户的小型试点计划然后再全面启动，大卫·马库斯回应Facebook提前发白皮书就是为了有充分的时间做Libra，准备继续说时。马罗尼丝毫不给面子，直接打断马库斯，称如果Facebook不愿意承诺做测试，Libra根本就不应该上线。

　　甚至有议员称，Libra对美国的伤害堪比911，它对毒品贩、逃避制裁者以及其他犯罪分子绝对是天赐之物。更威胁称，如果Libra被用于恐怖主义袭击，100个律师都保不住扎克伯格，他就等着接受美国人民的审判。

　　与此同时，众议院听证会的另一个特点是，议员与行业创新者的信息鸿沟愈发明显。

　　本次众议院听证会的主题英文原称“Examining Facebook’s Proposed Cryptocurrency and Its Impact on Consumers， Investors， and the American Financial System”，这里用的单词是“Cryptocurrency”，中文译作加密货币。让人不禁认为，在众议院角度，是否是将Libra划分到了诸如比特币、以太坊等加密货币区域。而大卫马库在回应中也是抓住了这点，特地将Libra称作digital currency，而非是cryptocurrency，同时强调相比加密货币，Libra有很大不同。

　　期间更有议员提问，Libra将法币作为储备金的意义何在？马库斯回应称，这就是为什么Libra和加密货币不同的地方，加密货币得价格波动性极大，而Libra因为有法币储备金，价格稳定，更适合用作一种支付工具。

　　Libra披露五大要点

　　除了和议员们偶尔打打太极外，马库斯还披露了有关Libra的更多信息：

　　01

　　Libra一半的储备金是美元

　　大卫马库斯在接受众议员质询时表示，支持Libra的储备将主要是美元资金，美元资金将占一半的比例，其他的储备还有欧元、英镑和日元资金，而这些储备将由G7的监管机构将进行监管，避免50%的美元储备不会转换为其他货币，比如面临恶性通胀而大幅贬值的委内瑞拉货币。

　　此前火币中国CEO、火币中国区块链研究院院长袁煜明曾向链得得表示，如果Libra变成一个全球范围内的通用价值尺度，一篮子货币里面有什么就变得很重要，而那些没有被纳入在一篮子货币里的主权货币，将面临巨大的冲击。如果Libra的锚定的一篮子货币里面真的有一半是美元，这是否意味着美元霸权地位将进一步得到强化。而中国又该如何应对？

　　02

　　Libra赚钱的两大“法宝”

　　众议员问道对于Facebook如何利用Libra赚钱，大卫·马库斯回应称有两种方式：其一、数十亿人口能够进行交易可以推动小型企业发展，间接推动Facebook广告业务的发展；其二、随着时间推移，如果赢得用户使用Calibra钱包的信任，我们会将业务从从线上和线下商最终扩展到贷款和个人财务管理，以及与金融机构建立合作关系。但由于Calibra要实现近乎零成本的P2P交易，所以Calibra近几年不会考虑盈利问题。

　　03

　　“一国一策”，在不同国家，

　　Facebook将用不同方式推行Libra

　　众议员弗伦奇·希尔（French Hill）问到如何在货币管控的国家推行时，大卫·马库斯表示，Facebook将在不同国家用不同方式推行Libra。

　　面对众议院中国企业会不会成为Libra的成员这个问题时，马库斯未正面回应，而是说这是由Libra协会决定的，Libra协会的原则是，如果Libra在某个国家无法使用，那么这个国家的企业就不应该被运行成为Libra协会成员。这点似乎在暗示，如果中国允许公民使用Libra，那么中国的企业也能够成为Libra协会成员。

　　04

　　Facebook不会对Libra实现垄断

　　面对众议员关于Facebook可能对Libra实现垄断的疑虑时，马库斯称Libra是开源软件，属于社区，Facebook将会放弃对代码和网络的控制，而且根据设计，在Libra协会中，没有人能够获得超过1票（即总票数的1%）的权力，即使Facebook收购了Libra协会中的一个成员，也不会对Libra有更多控制权。

　　05

　　枪口直指微信支付、支付宝

　　在听证会上，大卫马库斯明确表示Lirba肯定不是一个证券，可能是一种商品，但Facebook希望将其看作是一个支付工具，并首次默认了Libra将与支付宝、微信支付竞争的事实。

　　让Libra再飞一会儿

　　Libra横空出世的一个月，有如巨石投湖。

　　争议如沸如羹。Libra将自己描述为以区块链为基础、用100%资产做担保、有独立协会治理的全球货币，为金融基础设施不发达地区的用户提供服务。

　　用扎克伯格的话来说，以后转账汇款跟发张图片没什么区别。

　　这话并不轻佻。毕竟，Libra不是割韭菜的币圈魍魉，而是有着27亿活跃用户的互联网寡头背书，一旦成行，就很有可能“赢家通吃”。因为Libra的金融基础设施只要上马，就有了自我生长和繁衍的生物机能，谁也不敢说不会反客为主。

　　Libra有没有可能成为第一个全球货币？或者说，全球货币和主权货币能不能和平相处？现在没有人能够给出清晰答案。但问题能够被提出来，就说明这个问题已成气候。

　　当然，信任和监管，这是Libra眼下难以绕过的鸿沟。主权国家既不愿让渡货币信用，也不愿放弃货币政策。强货币国家尚能讨价还价，弱货币国家只能“束手就擒”，因此，各国在监管上不会轻易松口。

　　美国的态度则耐人寻味。政府和国会言辞激烈，美联储则温和许多。前者可能更多是对Facebook的不满和心存芥蒂，后者想必更多看到了Libra的“月之背面”，即美元霸权的泛化和延伸，也就是坊间议论纷纷的“网联储”。

　　今年是布雷顿森林体系建立的第75年，美元霸权虽有削弱，却仍然无虞。如果Libra挂钩美元资产，受美国监管，美元化趋势肉眼可见。

　　君子不立危墙之下。凡事预则立，不预则废，对于Libra，中国不能视之为“蚍蜉撼大树”，而需要未雨绸缪。

　　首先，如央行前行长周小川所言，不管Libra能不能做出来，未来可能会出现一种全球化货币的趋势，强势货币侵蚀弱势货币。在这种情况下，人民币如何保持强势货币地位，需及早研究。央行适时推动数字货币的研发，做好“备胎”，不失为先手。

　　其次，中国在移动支付上的领先地位，面临着libra的颠覆，需要应对之策。事实上，Libra的“来者不善”，在美国是银行觉得要被“架空”，在中国是支付宝们恐被“弯道超车”。移动支付在中国大获成功、深入人心，但在全球并无优势，还在艰难做“地推”。如果Libra取得监管谅解，支付宝们要不要入伙打进“敌人”内部，是个费思量的问题。

　　我们不能决定别人，我们只能决定自己。在这样一个不确定性愈发张扬的全球环境里，规则之争不可避免，先发者制人，后发者制于人。

　　至于Libra，让它再飞一会儿，“动”观其变。奥地利学派的台柱子哈耶克，写的最后一本书叫做《货币的非国家化》。这本书久久被束之高阁，因为大家觉得“太傻太天真”。一生反对乌托邦的哈耶克，被认为最终跌入乌托邦的陷阱，描绘出一个难以实现的“美丽新世界”。

　　Libra是不是乌托邦？

责任编辑：唐婧