巴西总统办世界杯输了人心

2014年06月17日 09:01  作者:雷扬  (0)+1

  文/新浪财经专栏作家 雷扬

  世界杯结束后不到3个月便是四年一度的巴西总统大选,反对派能打破工党自从2003年以来连续执政的记录吗?世界杯的赛况和选情民调的上下波动,对身为全球第六大经济体的巴西以及拉美金融市场,又会带来什么影响和冲击?

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  谁的世界杯

  这年头,在海外遇上巴西人、寒暄几句之后,话题自然而然切换到世界杯上。

  但每当国际友人们对足球王国时隔64年再次举办世界杯表示祝贺之时,巴西人们则往往借机大吐苦水:“政府花了几十个亿修建场馆,里面不知道有多少贪污腐败”、“世界杯就是商家借机涨价,结束后许多价格也降不下来”、“花那么多钱修一座体育场,用一个月便弃置了,还不如用来搞医疗搞教育”。巴西的中产阶级(去海外工作、旅行、留学的大多是中产及以上阶层)借着世界杯,几乎将对工党(Partido dosTrabalhadores, PT)执政11年来的不满全都发泄了出来。而更为激进的劳工阶层,早已走上街头游行,更在世界杯开幕前夕于圣保罗和里约的公交系统接连发动大罢工。

  为什么足球王国的广大人民对世界杯,或者更确切地说,世界杯的组织工作,有如此之多的怨言?世界杯结束后不到3个月便是四年一度的巴西总统大选,反对派能打破工党自从2003年以来连续执政的记录吗?世界杯的赛况和选情民调的上下波动,对身为全球第六大经济体的巴西以及拉美金融市场,又会带来什么影响和冲击?

  何不食足球

  巴西百姓对世界杯的不满由来已久。去年六月,世界杯进入一周年倒计时,在巴西足协为迎接世界杯举办的热身赛联合会杯(Confederation Cup)上,总统迪尔玛-卢塞芙(Dilma Rousseff)亲临观战却被全场观众以嘘声喝倒彩。几天后,巴西各大城市爆发多处示威,群众更一度爬上首都巴西利亚的国会大厦楼顶宣泄情绪。

  对于巴西人民切身感受的问题,著名政论家Elio Gaspari在去年六月的《纽约时报》上以“何不食足球”(Let them eat soccer)为题做了精辟地概括 (标题其实用了一个西方典故:法国大革命前夕,国王路易十六的皇后玛丽-安东内奢侈无度,当大臣报告说人民没有面包吃会造反时,玛皇后居然说,let them eat cake, 和晋惠帝“百姓无粟米充饥,何不食肉糜”颇有异曲同工之妙)。

  Gaspari 在文中列举了巴西的若干弊政。譬如,圣保罗和里约热内卢居民的公交车费,相对收入而言,比纽约和巴黎都高,然而服务质量却每况愈下。2009年,里约通勤火车挤爆,保安被迫用皮鞭控制人流。里约市长号称在任内未有补贴公交系统一分钱,并且将之作为政绩大书特书;然而同期他却投入5.6亿公共资金改善足球场馆,以期符合国际足联要求。两边厢一比较,人民又如何能不愤怒?

  Gaspari进一步写道,巴西联邦、州和地方三级政府税收合计达到GDP的36%,超过号称“发达国家俱乐部”的经合组织 (OECD)平均水平;然而各项公共服务不仅与北美西欧相去甚远,与邻国智利、阿根廷相比都有待提高。政府一面宣称资金紧张,一面拨出130亿美元举办世界杯,120亿美元筹办2016年里约奥运。老百姓看在眼里,能不恨在心里?

  “舅妈”有救吗

  由于世界杯结束后不到三个月,巴西就要举行总统选举第一轮投票,人民对政府举办世界杯的批评是否会转化为反对派的强大动力,成了许多观察家关注的焦点。世界杯开幕前,女总统迪尔玛也亲自上阵发表电视讲话,试图驳斥对政府只顾赛事出风头、罔顾医疗教育民生的批评。“舅妈”总统(迪尔玛在巴西葡语中发音与舅妈相近,当地华人也昵称她为舅妈)在演讲中说,游客们只在巴西停留一个月,而因世界杯留下的体育场、道路、公交系统、运动员村等设施,则是游客们带不走的,并将由巴西人民及子子孙孙长久享用。

  其实,客观地说,由世界杯、乃至2016里约奥运会带来的基建投资,对于基础设施落后陈旧、投资长期不足的巴西,从长远来说绝对是利大于弊的。然而,选民往往是短视的,日常生活中屡受其弊而不见其益,不满自然节节飙升。

  巴西之弊前文已经尽述,但为何几百亿美元砸下去,人民却不见其利?笔者认为原因主要有二。第一,基建等投资虽然高达数百亿美元,但建设周期长,由于在世界杯开幕前场馆工程都已竣工,对经济增长的拉动往往体现在前几年的GDP中,难免给人以“花了这么多钱,为何如今不见增长”的错觉(今年金融市场对巴西经济增长的预期仅略高于1%)。第二,尽管世界杯预计能为旅游业增收7、80亿美元,但巴西作为GDP高达2.5万亿美元的世界第六大经济体,增加的旅游业收入占GDP不足0.3%,可谓杯水车薪。

  有趣的是,世界杯期间全民看球对工作和产出的负面影响,往往被人们忽略;而在足球王国巴西,这种影响更容易被无限放大。世界杯开幕式当天,巴西经济中心圣保罗全市放假;在有巴西队比赛的日子里,银行、证交所都会提早收工,以便员工观看球赛。窥一斑而见豹,世界杯这一个月里,全巴西有多少人工作时候出工不出力?经济数据又能有多好看?当人们享受完球赛又回头责怪执政者没有搞好经济,舅妈总统望着自己节节下挫的支持率(图一),是否有些许无奈?

图一图一

  尼维斯旋风

  巴西大选采用复杂的两轮胜选制。若在第一轮中无人选票超过半数,则三周后举行第二轮选举,由得票最高的两名候选人决胜。舅妈在第一轮中选票过半基本无望,这更让第二轮选举变的极其重要。

  根据目前的民调,排名第二的候选人,巴西社会民主工党(PSDB)的埃休-尼维斯(Aecio Neves)在第二轮选举中与舅妈的差距正逐步缩小(图二)。与信奉“大政府、小市场”、主张国家干预、政策中间偏左的工党与舅妈相比,PSDB和尼维斯政策上中间偏右,更强调市场作用。

图二图二

  尼维斯延揽曾任央行[微博]行长的对冲基金经理Arminio Fraga和巴西最大私营银行Itau首席经济学家Ilan Goldfajn加入财经班子,盛传一旦其胜选,Fraga将出任财长,Goldfajn则会接管央行。鉴于此二人长期在私营部门和金融市场中摸爬滚打,由他们主持财经政策,使得尼维斯在巴西国内外都广受商界与市场人士欢迎。

  随着大选的日益临近,民调数字正越发左右金融市场。每当尼维斯的支持率上升,巴西往往股汇双涨,长期利率趋降。市场憧憬尼维斯能选贤与能,治住高企的通胀,促进经济增长。而若舅妈胜选的概率提高,股市汇市往往下挫,长期利率显著上升。

  狭路相逢勇者胜

  就在笔者即将封笔时,世界杯首战揭幕,出席开幕式的舅妈再次遭逢球迷嘘声。其实,抱怨归抱怨,在世界杯期间,预期大多数巴西民众将会以足球为重,把政治放在一边。然而,若是巴西队表现差强人意,提早出局,那颇有可能演变为民众更大的怒火,给舅妈的民调再来一记重击。

  而对于尼维斯而言,如何在获得商界支持的同时,更广泛吸纳中产票源,进一步缩小与舅妈的差距,则是未来三个月的最大挑战。总之,精彩的世界杯结束后,将会是更为激烈的选战;金融市场也将随着民调数字的公布而上下起舞。

  (本文作者介绍:在华尔街投资银行任金融市场分析师,负责全球宏观经济及货币政策研究,尤擅长新兴市场及外汇策略。)

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文章关键词: 世界杯巴西总统金融市场

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