资本市场繁荣仍需坚持媒体力量监督

2014年09月15日 15:40  作者:宋清辉  (0)+1

  文/新浪财经专栏作家 宋清辉

  媒体报道揭露了发行人及其各大中介机构真相,帮助监管层、投资者看到上市公司隐瞒的违法违规行为,可谓功不可没。如万福生科、新大地财务造假的调查取证过程中,媒体的报道成为了证监会稽查部门的重要突破口。

资本市场繁荣仍需坚持媒体力量监督资本市场繁荣仍需坚持媒体力量监督

  2014年9月8日中秋节,在今年的这个万家团圆之夜,21世纪报系旗下网站及财经公关部分负责人却无法与家人相聚,原因是他们均涉嫌一桩以舆论监督为幌子、通过有偿新闻模式从中非法获取巨额利益的特大新闻敲诈案件中去。目前据观察,该案件仍在持续舆论发酵,并呈现出进一步扩大的态势。

  我们不得不承认,以不刊登或删除负面新闻报道为前提,媒体通过公关公司收取保护费的模式,最终伤害的是媒体和财经公关行业本身。

  目前,国内的财经公关、媒体在运作的过程中,几乎都无法摆脱原罪的追问,最主要的原罪在于两者结合起来对拟上市公司的有偿沉默和有偿正面宣传。一是对于愿意正面宣传的拟上市公司,他们在收取数额不菲的费用后,通过夸大客观事实或掩盖负面问题进行正面软文形式的报道。二是对于不合作的企业,他们就在媒体平台发布负面报道进行要挟,强迫企业签订合作协议,进行所谓的保护。这些原罪虽然有企业自身基因的问题和外部问题,但最主要的问题还是他们自身盈利模式的问题。

  两年多前,原证监会[微博]主席郭树清就已经注意到这个问题,就曾表示过其初步的想法:可考虑纳入诚信体系,将来无论机构、个人、甚至媒体,只要进行虚假或者恶意报道的,都要记录在案并承担后果。现任证监会主席肖钢,积极地唱响监管转型主旋律,把本届证监会打造成为了最透明的一届,证监会对于正常的媒体监督持一种非常开明、开放的态度。如为了更好地让媒体发挥监督作用,证监会不断地将IPO申报材料的预披露时间提前,实现报审即披露。

  从某种意义上来讲,媒体报道揭露了发行人及其各大中介机构真相,帮助监管层、投资者看到上市公司隐瞒的违法违规行为,可谓功不可没。如万福生科、新大地财务造假的调查取证过程中,媒体的报道成为了证监会稽查部门的重要突破口。

  近年来,中国资本市场一些臭名昭著的欺诈发行违法案件,线索几乎均来自于专业财经媒体记者的报道,他们中的一些调查记者凭借一腔新闻理想,为了实地调查企业,甚至不少时候面临着人身威胁。涉及上市公司财务的调查报道需要非常专业的技能积累和长期的磨练,但是,他们仍然做到了很多专业中介机构都做不到的事情,他们用笔让造假者付出了应有的代价。说媒体报道自由是维系资本市场透明度的重要保证,一点不为过。

  我国是法治社会,企业遵守法律天经地义,也是企业生存的不二法宝,依靠弄虚造假等只能逞于一时。群众、媒体监督无处不在。不可否认,在全国大大小小近万家的媒体中,涉嫌新闻敲诈违法犯罪行为毕竟是极少数,不能全面否定媒体监督的意义。如东莞涉黄、福喜事件等都是媒体调查记者首先曝光的,没有他们,最终受害的是人民群众的利益。

  但从本次媒体事件中,我们可以看到,再高明的媒体运作手段,终究会有失手的时候。我曾经在一篇名为《到底是谁在绑架A股IPO》的文章中有过论述,大多数企业为了能够顺利融资圈钱,几乎都容忍了所谓的新闻敲诈敲诈,虽然这件事情本身追究起来可以入刑,但苦于无人追究,这两个行业事发只是时间的问题。可以预见,许多名噪一时的媒体和公关公司将会因为此时间日渐式微、甚至销声匿迹,财经公关这个专属词汇也有可能更名,最终留给中国本资本市场留下一个缩影。

  未来,媒体和财经公关行业的转型是必经的一环。为此,习近平主席也为我们指明了方向:要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。财经公关也必须吃透领导人的最新指导意见,在今后与上市公司或拟上市公司、新闻媒体合作的过程中,秉承公开透明的合作模式,赚取应有的服务费、媒体返点即可,采取让企业直接和媒体对接的模式。这样一来,就杜绝了财经公关报给企业的价格虚高水分。

  通过这次案件,我们应该清楚地认识到,虽然媒体有偿沉默这种模式存在已久,也是该行业从业者心知肚明的潜规则,但媒体有偿沉默却不会该次媒体事件而彻底消失,建议管理层在严厉监管同时能够保持持之以恒的态势,还行业一缕清风。不可否认,本次案件也对资本市场坚持新闻监督同时包括如何监督媒体行为提出了严峻的挑战。

  多年来,中国资本市场不乏造假者,前有银广夏,后有绿大地、万福生科,今有南纺股份、等,究其根源在于我国的证券法制化不健全,在目前监管层行政监督效率难以大幅提升、相关法律法规有待进一步完善的情况下,通过发挥新闻媒体的第三方监督作用,有助于能让少数造假技术含量较低的造假者露出大尾巴。而后,通过逐步完善的证券法律做为准绳、并依托新闻媒体监管的模式,形成多管齐下合力,才能够从根本上规避上市公司财务造假行为。

  2014下半年,证监会的主要工作就是推进股票发行注册制改革和启动证券法的修订工作,未来,对上市公司媒体方面的监督要符合证券法这一改革方向也有望纳入其中。但是当前,若良性的新闻力量在资本市场中大幅度地缺位,未来资本市场在发展过程中,将会遇到更多的挑战。

  这是媒体当下应尽的责任:资本市场的繁荣需离不开新闻力量的监督。

  (本文作者介绍:法治周末、证券日报社论特约评论员,知名经济学家)

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文章关键词: 宋清辉资本市场媒体监督

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