文/新浪财经专栏作家 曹中铭[微博]
当前的股市正不断创出年内新高，投资者的激情与热情被点燃了。如果监管部门此时能取消证券交易印花税，无异于让目前的行情实现“空中加油”。有了来自监管部门的强力支持，或许牛市真的离我们不远了。
股市印花税该完成历史使命了今年堪称中国资本市场的“改革年”，继IPO制度改革之后，退市制度改革、上市公司资产重组制度改革又纷纷接踵而来。此前受到投资者冷遇的新三板，因为43家公司股份从协议转让方式变革为做市转让方式而更受到关注。笔者以为，改革之年，资本市场的税费制度改革也须提上日程。
目前投资者股票交易主要产生的税费包括由出让方缴纳的证券交易印花税、交易佣金以及其它杂费等。其中，佣金由各券商根据客户的开户时间、资金状况按不同标准收取，而股市印花税则雷打不动按1‰收取。实际上，在股市交易的税费中，印花税最受到投资者的关注。即使印花税实行了单边征收，并且由出让方缴纳，但市场上从来就不缺乏取消印花税的声音。
如果说新股IPO与上市公司再融资是两台巨大的“抽血”机器的话，那么股市印花税的“吸血”效应同样不可被忽视。来自Wind统计数据显示，仅2001年5月份以来到2014年1月底，投资者缴纳的A股印花税就达到5894亿元，券商收取的交易佣金则为4000多亿元。数据可以看出，在此期间股市印花税的“吸血”作用远远高于交易佣金。而在这些数据的背后，凸显出A股投资者付出了高昂的投资成本。
自1990年证券交易印花税在深市开征以来，这个税种就与A股市场如影随形，期间还历经多次调整。印花税税率从高调低，又从低调高实现了多个轮回，最终在2008年9月份实现单边征收。其实，A股证券交易印花税之所以不断被调整，主要是监管部门利用其对市场进行调控的结果。当股市疯狂上涨时，印花税税率会上调，反之则下调。印花税调整对市场造成的最大影响莫过于2007年5月30日晚上的“半夜鸡叫”。在牛市行情进行得如火如荼之时，当天印花税税率从1‰拔高至3‰。印花税税率的上调不仅显示出监管部门对其时市场过热的担忧，也显示出“有形之手”的巨大的威力。然而，毋庸置疑，此次的印花税税率上调，导致千千万万投资者付出了惨重的代价。
事实上，即使此前监管部门常常利用印花税税率的调整来“调控”股市，但随着市场的不断发展壮大，其“功能”也日益被弱化。如当年的“半夜鸡叫”并没有真正打击到市场的疯狂投机行为，只不过投机对象由绩差股、题材股等转移到了蓝筹股身上而已，而且，此后市场对蓝筹股的投机其实大大超过此前的绩差股与题材股。也正是因为有了当年对蓝筹股的疯狂投机，时至今日仍有诸多投资者被套在6000点以上的高位。再如无论是2008年4月24日印花税从3‰调整至1‰也好，还是后来的实施单边征收也好，在金融危机的大背景下，股市仅仅只是产生了短暂的反弹，其后仍然继续其寻底之旅。而如今，沪深两市挂牌上市公司已达2500余家，印花税除了从市场中“抽血”，除了为国库增收作点贡献之外，于市场发展无益，于投资者的利益保护无益。
全球资本市场上，像美国、德国等发达国家不征收印花税；像巴西、阿根廷等发展中国家也不征收印花税。我国资本市场诞生的时间虽然不长，但却在极短时间内完成了发达国家百年才能达到的市场规模。我们不能仅仅只在市场规模的发展速度上与成熟市场相比，在印花税征收问题上，我们也应该与之保持“同步”——让股市印花税完成其历史使命。与此同时，在统一帐户平台即将上线，开户费用下降55%的基础上，沪深交易所收取的过户费、杂费等建议也进行下调，以进一步还利与民。
当前的股市正不断创出年内新高，投资者的激情与热情被点燃了。如果监管部门此时能取消证券交易印花税，无异于让目前的行情实现“空中加油”。有了来自监管部门的强力支持，或许牛市真的离我们不远了。
(本文作者介绍：独立财经撰稿人 在三大证券报等多家媒体发表文章数百篇)
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