落实保险新国十条不能皇上不急太监急

　　文/新浪财经作家 燕梳新青年

　　趁着中秋节的月色怡人，笔者把保监会及保监局网站新闻发布梳理了一遍，看看贯彻落实新“国十条”情况如何。结果发现，监管系统内部落实情况都是千差万别。新“国十条”确实是个不错的纲领文件，行业普遍评价不低，但究竟效力如何，还是习大大那句话，“关键在于落实”。既然错过了中秋节的月饼，不会让行业一直等到除夕夜的饺子吧？

落实保险新国十条还要找市长

　　月饼节前一天，笔者和几位同业的哥们一起聚餐，本来对饮几盅的挺好氛围，不料想席间两位吐槽“忙成狗了”，说他们公司贯彻落实新“国十条”特别积极，老大将其视为政治任务，不仅开会布置学习，还要求所有的总部中层以上干部和分公司班子成员都必须写心得体会和公司的发展建议。领导层层加码下推，殃及池鱼，他们作为小小头目，也被要求写学习材料。

　　按道理说，新“国十条”作为保险业的顶层设计，理应由中国保监会和各地保监局来牵头学习和力挺，保险公司照章办事即可，保险公司这么积极有点出乎意料。笔者以为，保险公司怎么学习落实不是最重要的，关键要看保监会和保监局是怎么推进的，这样才能看出到底是真急还是假急？到底是形式还是实质？是短期运动还是长效机制？行业瞎捉急，那是“皇上不急太监急”。

　　于是乎，笔者就借着小假日的月色怡人，把保监会及保监局网站新闻发布梳理了一遍，想看看有没有什么新闻报道，从中反映出贯彻落实新“国十条”到底怎么样了。判断标准就三条：一是保监局自己学习不学习、落实不落实；二是对行业的宣传和动员怎么样；三是和地方政府的互动，毕竟新“国十条”最大的特色就是深度介入社会治理体系，离开地方政府寸步难行。

　　中国保监会第二任主席吴定富就曾表示：商业保险离开了地方党委、政府的支持，必将寸步难行；相反，得到地方党委、政府的大力支持，就会如虎添翼。笔者认为，各地保监局的贯彻落实某种程度上就是体现在与地方政府的沟通协调上。

　　找市场还是找市长？这在保险业有过讨论。江苏保监局原局长谢宪就认为，在市场经济条件下，光找市长，不找市场固然不对，但光找市场，不找市长也不行。目前，中国保险业仍处于发展的初级阶段，要实现行业的平稳健康发展，必须继续进一步加强与政府有关部门的沟通、协调与合作，运用好政府和市场两种力量，发挥好社会和行业两个积极性，优化保险业发展的政策环境。

　　当然，在最高层“简政放权”的总基调下，笔者仍然强调“找市长”的重要性，只源于笔者认为，新“国十条”是一项系统工程，这种宏大叙事只能自上而下由中国保监会和各地保监局积极推进，各保险公司再照章落实执行，整个行业才能做好这篇大文章。在《若干意见》下发满月之际，《燕梳新青年》推送这样一篇文章，并不是在吹毛求疵，只是表示一种期待，新“国十条”这篇大作开了一个好头，希望能有一个更好的续章推进。

　　不看不知道，一看吓一跳。监管系统内部落实情况都是千差万别，不比保险公司之间的差别小。有的地方做的很有特色，和地方政府沟通的很好，动作挺快，实话实说，确实能为保险公司打开一片天地；有的则是专注于开会，多次开会落实，估计同业的小伙伴们都已经有点审美疲劳，公司领导的层层加码和热心推动估计也是受会议影响；有的则是光干不说、或者光说不干、或者不干也不说、或者干了也不说，总之，网站上相关消息一片空白，不让外界掌握动态，莫不是“衙门高高千尺，不语总是官人”。

　　笔者近期从多方信息感受到，新“国十条”确实是个不错的纲领文件，行业普遍评价不低，但究竟效力如何，还是习大大那句话，“关键在于落实”。既然错过了中秋节的月饼，不会让行业一直等到除夕夜的饺子吧？

　　××保监局，抓紧落实吧，项主席在看你呢！

　　(本文作者介绍：燕梳新青年，保险锐力量。)

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