文/新浪财经专栏作家 燕梳新青年
中国保监会认定正德人寿偿付能力不足，下狠手处置。在中国的情境下，猫发出指示，鼠只有听令的份儿，就算有不成熟的想法，也应底下勾兑，彼此妥协，最后和谐。但此事却演变成一出监管机构与所辖保险公司隔空喊话的狗血剧，甚至扯进各方都不喜欢的舆论战，大家都陷入了最坏的境地，几乎全输。
十看正德危情所有能摆在桌面上的理由，都不是真的理由。世事概莫例外。
中国保监会认定正德人寿偿付能力不足，下狠手处置。在中国的情境下，猫发出指示，鼠只有听令的份儿，就算有不成熟的想法，也应底下勾兑，彼此妥协，最后和谐。但此事却演变成一出监管机构与所辖保险公司隔空喊话的狗血剧，甚至扯进各方都不喜欢的舆论战，大家都陷入了最坏的境地，几乎全输。
监管和被监管者，谁都没看重限期内化解偿付能力问题
有理由认定，偿付能力不足，只是摆在桌面的理由。2012年9月至今，保监会4次到正德人寿进行现场检查，“特别是自2013年10月开始的第4次现场检查，没有明确说检查目的，至今仍未结束。”在1年时间里，4次现场检查，按照正德人寿的说辞，监管部门从未通报检查的目的，有点蹊跷。
高潮突然而至，6月6日，保监会对正德人寿发出监管函，要求正德人寿自6月9日起停止开展新业务，暂停增设分支机构，暂停新增股票、无担保非金融企业(公司)债券、股权、不动产和金融产品投资。并要求正德人寿在6月30日之前改善偿付能力。
中国寿险公司多靠理财型保险产品维持现金流的滚动，暂停新业务等于断了企业的现金流，可能诱发挤兑风险，真正卡住了脖子。
正德人寿认为：之前有过多次沟通，保监会从未提及偿付能力问题，从未提示、预警、告知，现在却直接下函认定偿付能力不足？而且，在仅有15个有效工作日里，不解除正德人寿召开董事会、股东大会的限制，让我们如何有效改善偿付能力？正德人寿特别叫屈道：从6月13日开始，正德人寿先后6次上报增资扩股的相关事项请示，以此解决偿付能力不足的问题，但都被保监会驳回。
保监会相关负责人说，正德人寿在6月13日到17日之间确实报过6次材料，但每次都是两三页纸，反复报上来。保监会官方网站公示明确表明了增资扩股需要报送哪些材料清单，但正德人寿的报送材料文本含糊，不知道到底要解决什么。对此，保监会也是在第一时间就反馈了公司要求纠正，但正德人寿始终是一个材料不断反复报送。
可以断定，监管和被监管者，对于在规定的时间内解决正德人寿的偿付能力问题，谁都没看重。
有媒体报道，正是因为正德人寿内部人士的举报，保监会才开展调查。举报称，除偿付能力问题，正德人寿还存在设立账外账和虚列运营报表资金等。
可以拿到桌面上的理由还有很多。
正德人寿股东纠纷日趋激烈，保监会介入日深
同样没有根据的猜测是，保监会牵扯进正德人寿的股东纠纷。
正德人寿最初股东是5家民营企业，各持有4亿股，持股比例均为20%。2010年4月1日，保监会批复五环氨纶实业集团(现百岁堂控股集团)将正德人寿价值2亿元的股权转让给福州天策实业有限公司。但百岁堂表示，自己对股权转让事宜并不知情，2011年2月，百岁堂将保监会告上法庭。
另一场更近的股东纠纷是：2013年4月，郑永刚出任正德人寿总裁兼COO，半年后，10月郑即被免职。郑永刚是正德人寿首个介入公司管理层的股东，郑是杉杉股份的实际控制人，2013年1月杉杉通过旗下公司接手正德人寿的20%股份，成为正德人寿五大股东之一。因郑永刚多有资本市场操作经历，进而执掌正德人寿。
郑永刚去职后，2014年2月28日，保监会约谈正德人寿董事长张洪涛：界定当前主要问题为股权纠纷，希望“通过内部调解方式加以解决，保监会将依法依规进行处理，欢迎市场主体监督。”
至此，保监会似乎并未想上场打球。但正德人寿称： 3月21日保监会再次约谈我公司董事长，对解决问题的方式重新界定，提出“内部处理是指在保险业内进行处理，这是有别于借助司法等外部处理途径而言的。内部处理是基于在监管部门主导下进行。”
这是保监会要进场打球的根据？但这是私下猜测，不能摆上桌面。而事实是，正是正德人寿股东纠纷日趋激烈的前后，保监会介入日深。
事情就是这样无奈：能摆在桌面上的理由，都不是真的理由；而不能摆在桌面上的，又不能成为根据。尤其是官方和史学界，斥之为谣言、野史。
笔者曾对一个历史学者谈到：1958年内地保险业务停办，但我一直没找到一个权威的文件，不知道是谁，是哪个部门下的停办令。他正色道：那你就不能断言1958年内地确实停办了保险业务！
私下猜测，保监会要进场打球？
如果如上的小猜测都不成立，一个更大的猜测，或者焦虑是存在的——保监会要进场打球，让正德人寿“改旗易帜”。
6月19日，保监会召集正德人寿管理层和股东、董事、监事通报偿付能力事宜，提出：股东和管理层目前有两种选择：要么共同增资，提高偿付能力，要么公司被保监会“接管重组”。
之前，保监会曾接管新华保险，并为此在业内筹资建立保险保障基金。之后，又拿下中华联合保险公司。保监会话语权日大。
假如保监会接管正德人寿这样一个纯由民营资本组建的保险公司，虽然名目上不太妥帖，虽然杀鸡用牛刀，但这都不是问题的关键。在当前的大环境下，金融监管有着特殊的需求。
当下，最耀眼的明星是中纪委，动作频频，战果辉煌。最新的例子是，当着下属的面，广州市委书记万庆良被直接从会议室带走。更值得称道的是，被中纪委处置的人，其后经过司法程序，鲜有不实案例。
对金融监管，业界一直有力度不够的诟病。为消除此说，证监会[微博]频频出击。光大证券乌龙指案即为一例。
2013年8月16日11时5分，光大证券自营部门发生交易系统错误，在进行ET F套利时下单234亿元最终成交72.7亿元，大量买单瞬间推升沪指5.96%，造成当天A股和股指期货市场大幅波动。随后，光大证券借道ETF(交易所交易基金)卖出股票和股指期货锁定亏损。同年8月30日证监会通报认定，“8•16”光大证券事件中采取的补救措施为内幕交易，光大证券被罚5.23亿元，徐浩明、杨剑波[微博]等4名责任人被分别罚款60万元，终身禁入证券市场。
但证监会没有一锤定音的功力。对于这一错单行为是否能够构成内幕信息，各执一词。2014年4月3日，光大证券原策略投资部负责人杨剑波起诉证监会一案在北京一中院[微博]开庭审理。庭审中，杨剑波称，错单后对冲是对交易对市场的负责。而证监会方举例说，一个人收入消费应相匹配，本来只挣100块钱，有天早上意外花了10000块钱，就去市场上抢10000块，这能不犯法吗。法官打断证监会举例，说这个举例不相关。全场大笑。
与证监会相比，保监会的监管当更为温柔。也许，这是保监会伸出牛刀的原因吧。
“我现在一天天的睡不着觉，就想着怎么对付你们！”
也许，是因为背水一战，也是受了杨剑波的鼓舞，正德人寿斗胆喊战。
2005年，因保监会连批了18张保险牌照，因而有了“十八路诸侯”之称，正德人寿是其中之一。当时的保监会主席是吴定富，以此为标志，国内保险行业拉开了“做大做强”大扩容时代。只是，这“十八路诸侯”发展得并不理想，相继出现许多问题。相比较，正德人寿还算不错，在对保监会监管函的答复中称，7个完整经营年度，连续4年实现当年盈利。
正德人寿的管理团队也堪称豪华。正德人寿董事长兼CEO张洪涛是中国人民大学保险系主任，董事中，王宪章曾任国寿保险集团总经理、国寿股份董事长，独董唐运祥曾任中国人保总经理、保监会副主席，李殿君曾任农行副行长，高金榜曾任国务院三峡办副主任；监事中，邓鸿勋曾任江苏省委常务副书记、海南省委书记，戴凤举曾任中国再保险公司总经理。
这些人个个至少都与保监会副主席同级，而现任保监会主席项俊波是从农行董事长位上转任的。
正德人寿拼死一招儿是，把与保监会打交道时，保监会人员的部分言语摘录公布：“我不管什么理由，你立刻让他给我回电！打不通给我上他家找去！少跟我玩这一套，看我怎么收拾你们！”“那些嫖娼的嫖完了还在小本子上记一笔，我就不信你们没纪录！”“我现在一天天的睡不着觉，就想着怎么来对付你们！”
对这些曝光，保监会人士没有否认，也少有解释。但严格说，即使这一切属实，也并不就说明保监会在监管执法上有缺失，最多是对保监会官员的作风，或官德上有所损毁。
这种从道德层面迂回进攻的套路，有时候纪委和公安人员也采用。不知道如果今日，保监会还是来自中纪委的吴定富掌舵，正德人寿是否还会用此战术？
6月30日是正德人寿的大限，血流成河？还是立地成佛？或许还有之后的法庭见。
(本文作者介绍：燕梳新青年，保险锐力量。)
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