文/新浪财经专栏作家 马文
世界需要中国提出更加强有力的气候行动目标，特别是合理有效的煤炭消费控制目标，尽可能在远早于2030年前达到碳排放峰值，同时明确碳交易市场的发展计划及推动气候变化立法时间表，促使经济增长与碳排放尽快脱钩。
（图片来源网络）气候变化是全球共同面临的重大挑战之一。近年来，极端气候事件频发，每年给中国带来近2000亿经济损失。自1990年以来，联合国[微博]气候变化谈判不但跃升为政府间非传统安全领域的重要议题，而且深刻影响了各国的能源战略和环境政策的制定。绿色和平作为全球最大的环保组织之一，自从联合国谈判启动以来，就在持续关注和积极参与。我从2010年开始跟踪谈判进程，也参加了上周在纽约召开的领导人峰会。
2009年哥本哈根气候大会，中国被外媒指责为谈判破裂的"罪魁祸首"，不但核心谈判国家间的关系降至冰点，而且也影响了中国与一些小岛屿国家和部分非洲国家的关系。但在我眼中，2010年以来的几年里，中国做出了很多积极的外交努力，国内的节能减排工作也成效显著，特别是可再生能源发展的迅猛发展，使得中国在谈判桌上都底气足了许多。
的确，气候变化对南亚和小岛屿国家的影响最大，他们也对主要排放国也减排心切。2012年多哈峰会期间，恰逢台风“海燕”肆虐菲律宾，菲律宾谈判代表发言时声泪俱下，全场无不动容。哥本哈根会议后，中国加大对非洲与小岛屿国家的支持力度，通过联合国环境署南南合作基金开展项目合作，并邀请相关部门来华参加学习和培训活动。
与此同时，中国还与印度、巴西和南非成立了"基础四国"联盟，不但每个季度都召开部长级会议磋商立场，而且也在“气候公正”等议题上开展合作研究。在谈判会场上，经常可以看到四个国家的代表交头密谈，同出同入，召开联合新闻发布会。总体上，基础四国是在携手往前走。
此外，外界对中国政府的批评很多时候是“期望管理”的问题。从气候科学的角度，全球的减排形势已极为严峻，二氧化碳浓度已经超过400ppm的安全阈值。世界需要中国快速进入低碳路径，但现实是中国在过去十年的能耗和排放都大幅飙升。对此，中国政府开始学会在关键的谈判节点，主动地对外传达积极的政策信号。
例如，在刚召开的纽约领导人峰会前，国务院公布了《中国应对气候变化规划(2014－2020年)》。在会议期间，张高丽总理和发改委解振华主任还明确表示"中国将尽早达到碳排放峰值，具体结果正在论证，将于明年一季度向世界公布"。这些表态尽管还不是具体承诺，但一下子就转变了外媒和国际组织对中国的评价，大部分报道都将中国的积极姿态作为峰会的亮点来报道。
在每年年底的气候峰会上，中国代表团还会在会场内设置"中国角"展区，邀请国内的企业、科研院校及地方政府上台分享各自在不同领域的行动和成绩。在会议期间，代表团还会与绿色和平等众多环保组织举行座谈交流会，在澄清误解，增进沟通的同时，也听取我们对气候行动的关切和建议。在过去的几年里，我也因此和代表团的一些前辈结识，对我们在国内的政策工作也帮助很大。
然而，尽管学界和媒体对中国采取更加客观和积极的立场，但中国仍面临着与日剧增的谈判压力。
眼下中国的碳排放量占到全球30%左右，超过美国加上欧盟的排放总量。即使以人均计算，中国的人均碳排放量也已经超越欧盟。每次遇到国外媒体记者，他们都在打探中国何时能够达到碳排放峰值，以及中国碳市场和煤炭政策的走向。
世界需要中国提出更加强有力的气候行动目标，特别是合理有效的煤炭消费控制目标，尽可能在远早于2030年前达到碳排放峰值，同时明确碳交易市场的发展计划及推动气候变化立法时间表，促使经济增长与碳排放尽快脱钩。
进一步采取令世界信服的气候行动，为巴黎峰会达成实质性突破做出更积极的努力。只有如此，我们才能在气候谈判桌上真正"笑傲江湖"，以服人心。
(本文作者介绍：绿色和平气候与能源项目主任)
本文为作者独家授权新浪财经使用，请勿转载。所发表言论不代表本站观点。
