文/新浪财经能源记者 席淑静（能见派微信nengjianpai）
981平台撤离中建南钻探项目远没有舆论认为的那么悲观。此次中建南项目执行的钻探任务早已按计划顺利取全取准了相关地质数据资料。中国需要做的，不是打嘴仗，而应具备远见卓识，切实提升油气勘探开采能力。
(图片来自网络)最近因为981平台撤离中建南钻探项目，国内舆论一时喧嚷，认为中国在南海地盘又吃一瘪，乖乖听命于美国，然而梳理一下，便会发现，事情远远没有舆论认为的那么悲观。
南海的问题是地缘政治问题，也是能源问题，围绕着南海油气等资源开发，各国之间的博弈早已开始。2012年5月9日，“海洋石油981”在南海海面开始首钻，当时选择的首钻地点距离香港东南约320公里处，仍属于近海区域，但由于该平台具备3000米深海作业能力，彰显了我国对南海油气开发的战略意图，因此吸引了世界目光，众多国际媒体关注并大篇幅报道了这一事件。
此后“981平台”在南海海域的作业逐渐驶向深海海域，国际上有关981平台的报道和争议越来越多。今年5月份，981平台开始在中国西沙群岛毗连区开展钻探活动，该项目便是近日颇受关注的中建南项目，业主为中石油，作业方为中海油服。
中建南项目作业海域距离中国西沙群岛中建岛和西沙群岛领海基线均17海里，距离越南大陆海岸约133至156海里。从距离上看，中建南项目距离我国更近，但中越双方的争议点在于西沙群岛的归属问题。
谈到南海领海的问题自然不能绕过“九段线”，九段线是我国在南海海域国界线的一种叫法，根据《联合国[微博]海洋法公约》的划定标准，中国拥有近300万平方公里的海洋国土，是世界上海岛最多的国家之一，其中南海海域内的岛屿有1700多个。由于历史和现实的复杂原因，在属于中国300万平方公里的海洋权益中，近一半存在争议，总面积达100多万平方公里。
中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成介绍，我国在西沙群岛、东沙群岛、中沙群岛的争议相对较少，但是南沙群岛比较混乱，属于中国控制的只有9个，其中大陆占8个，台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个，所以南海问题的核心是南沙群岛的问题。
但此次中建南项目在西沙群岛附近，却遭到越南的严重挑衅，说明近海盗采石油已经无法满足越南的野心，开始盯向中国实际控制的西沙群岛等区域。截至6月底，越南冲撞中国公务船的次数已经多达1700多次，还向该海域派出“蛙人”等水下特工，大量布放渔网、漂浮物等障碍物。
中越对垒的局势之下提前结束作业并非什么难以预料的事情，原定100天的作业周期最终耗时73天完成了全部钻探作业。此外，从节省成本的角度考虑，油服公司作业时也将提高作业效率视为重要考核目标，所以不管是陆上钻探还是海上钻探，提前完成作业也属常见。
但美国参议院的抢眼出镜，将981平台的撤离变成了一件十分尴尬的事情。7月10日美国联邦参议院通过亚太领土主权争议的412号决议案，要求中国将“海洋石油981”钻井平台和护航船只撤离南海海域，恢复南海原状，敦促中国节制执行东海防空识别区的宣示。
美国联邦参议院有关中国的决议不止这一个，此前也有关于钓鱼岛和西藏的决议，未见中国政府对这些决议做相应反应，此次“应声”撤离更多地是因为美国精准把握时机。
石油开采分为勘探和开采两个阶段，981平台此次在中建南项目执行的是钻探任务，据中海油服介绍，已按计划顺利取全取准了相关地质数据资料。勘探是开采的基础，有了地质数据资料，还需要进一步分析，以决定是否需要安排开采作业。所以，业主中石油称，下步将对这次钻探作业所取得的地质资料和分析数据，开展油气层的综合评价，并在此基础上研究制定下阶段工作方案。
981平台是我国目前唯一的深水作业平台，一个项目勘探结束了之后，自然要去下一个项目进行作业，如果为了维护所谓的“面子”，在中建南项目耽搁停留，反而延缓我国在南海的油气开发进程。
由于越南、菲律宾、马来西亚等国家在南海海域的油气开采活动越来越频繁，我国必须在深水油气开发方面早日作为。建设海洋强国离不开技术支撑，中海油肩负着海洋油气开发的主要任务，近年来在深水勘探开采技术方面多有布局，继成功打造海洋石油981平台之后，海洋石油982、943、944三座钻井平台的建设也开始启动。中海油还通过收购尼克森和签订巴西桑托斯盆地的利布拉油田产品分成合同等动作，在深水及超深水领域打下基础，中海油规划到2020年将在南海深水区建成年产5000万吨油气当量能力。
综上所述，与多数人的看法不同，笔者认为981平台撤离中建南项目并非是怯懦，恰恰说明我国越来越自信，能够不拘泥于一时的“面子”问题，不打嘴仗，而是实实在在地提高自身实力，以期早日具备深水及超深水领域的油气勘探开采能力。
(本文作者介绍：供职新浪财经，研究方向：能源。)
