文/中国国电集团公司董事长、党组书记 乔保平
大力推进煤炭清洁高效利用，推动能源消费革命。持续优化调整电源结构，推动能源供给革命。着力加强自主创新，推动能源技术革命。积极参与电力市场竞争，推动能源体制革命。稳健实施“走出去”战略，推动能源国际合作。
积极推动能源生产和消费革命群众路线是党的生命线和根本工作路线。面对国内外经济形势的重大变化和日益激烈的市场竞争，面对能源格局新变化和能源革命新趋势，国有发电企业要自觉践行党的群众路线，认真贯彻中央部署和习近平总书记重要讲话精神，全面深化改革，加快转型升级，不断提升发展质量和效益，推动我国能源生产和消费革命，为国民经济稳增长提供有力支撑。
明确要求，务求实效，确保群众路线教育实践活动善作善成
作为中央电力企业，国电集团党组坚决贯彻中央部署，强化理论武装，强化问题导向，强化责任担当，围绕政绩观、业绩观查问题、找不足，从严、求真、扎实做好各个环节的工作，测评中群众满意率达到100%，为企业发展提供了坚强保障。截至今年5月底，公司可控装机容量1.21亿千瓦，资产总额7559亿元，世界500强排名299位。被命名为国家“创新型企业”，荣获中央企业节能减排优秀企业等荣誉称号，累计在国务院国资委[微博]业绩考核中荣获10个“A”级。
发展理念是核心，我们认真领会习近平总书记“树立科学的发展观和正确的政绩观”重要指示精神，下决心从根子上治理比规模、拼速度、过度延伸的不足，综合实施思想教育、战略调整、投资管控、业绩考核和干部评价等多种手段，促进了全系统发展观和业绩观的根本转变，追求有质量、有效益、可持续的发展理念蔚然成风。
发展战略是方向，系统总结近年来经验和教训，进一步明确了建设一流综合性电力集团，做好“做强主业、转型升级，深化改革、完善机制，强化管理、提高质量，优化资产、防范风险，加强党建、创建和谐”五篇文章，打造效益国电、绿色国电、创新国电、廉洁国电、幸福国电的战略思路。这符合国企发展规律和改革趋势，符合国家能源发展战略，符合电力行业与企业实际，是引领公司转型发展的重要指向。
结构优化是关键，坚持效益优先，加强投资全过程管控，投资结构得到优化，主业投资占比93%，清洁可再生能源占电源投资的72%。清洁高效发展火电，60万千瓦及以上机组比重达48.5%。大力发展清洁可再生能源，装机比重达25%，其中风电装机世界第一，装备水平、发电量和经济效益亚洲领先，形成独占鳌头的新能源品牌。
管理提升是支撑，以建设董事会为契机，全面推进公司治理、股权架构、管理体制、经营机制等改革，内生动力明显增强。深入推进三年对标和管理效益双提升，处置低效无效资产，经营绩效创历史新高，2013年发电量5333亿千瓦时，同比增长8.9%，实现利润158亿元，同比增长33.7%；今年以来发电量可比继续增长，利润水平进一步提高，交出一份靓丽的业绩单。
作风转变是保障，各级干部坚持问题导向，把正视问题、发现问题，触及矛盾、解决问题作为工作的重要抓手。服务基层的意识明显增强，重心下移了，措施更接地气了，党群干群关系更加紧密。积极贯彻落实中央八项规定，制订24条措施，去年“三公”等八项经费同比压降25%，广大干部员工纷纷“点赞”。
服务大局、发挥作用，以教育实践活动促进企业的改革发展
贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。通过第一批和正在开展的第二批活动，我们更加深刻地认识到，职工的心是企业的根，群众路线是公司基业长青的动力源泉。作为拥有14万职工的中央企业，我们要牢固树立宗旨意识，把中国梦、企业梦、职工梦统一起来，做好“五篇文章”，打造“五个国电”，全面提升发展质量和效益。
做强主业，转型升级，实现科学发展。坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。要坚持效益优先、量力而行、质量第一、防控风险，优选发展增量，优化调整存量。加快布局结构的战略性调整，做优火电，做强风电，做精水电，安全高效发展煤炭产业，抓实科技环保、金融、物流等相关产业转型升级，全面提升市场竞争力。
深化改革，完善机制，激发内生动力。改革是最大的红利。重点从四个层面切入：公司治理，加快规范董事会建设，完善公司法人治理结构。股权架构，推动整体上市，积极发展混合所有制经济。管控体系，完善三级管控体制，健全内控管理体系。干部人事制度，建立市场化激励约束机制，改革业绩考核和干部评价体系，真正使质量效益成为“指挥棒”。
强化管理，提高质量，追求价值创造。管理提升是企业永恒的主题。要从三个方面入手，全面提升价值创造能力。一是抓实对标管理，强化重点指标管控，夯实盈利基础。二是强化财务管控，实现财务管理由核算型向集中管控型、价值创造型的根本转变。三是打出纪检、审计、巡视、效能监察等组合拳，严格“三公”费用管理，持续提升管控水平。
优化资产，防范风险，提升经营绩效。优化资产也是发展，而且是更深层次的发展。要坚定不移清理处置低效无效资产，不断提升资产质量和经营效益。具体地，完善和落实三年处置规划，实现轻装前进；切实防范财务风险，拓宽融资渠道，确保资产负债率调头下行；建立覆盖计划投资、工程建设、生产运营、财务管理等全过程的内部控制体系，筑好篱笆打好桩。
加强党建，创建和谐，共享发展成果。从严治党，关键在党，关键在人。要加强学习型、创新型、服务型党组织建设，把党的政治优势转化为核心竞争力。继续抓好第一批教育实践活动整改工作，高标准高质量开展第二批活动，坚决纠正“四风”，在抓常、抓细、抓长上下功夫，务求实效。加强干部队伍建设，要求各级干部自觉践行“三严三实”要求，不急功近利，不贪大求全，不以规模论英雄，始终牢牢把握质量效益导向。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，不失职不渎职，确保风清气正。坚持全心全意依靠职工办企业，提升职工幸福指数，让职工群众共享发展成果。
顺应大势、勇于担当，在加快转型升级中推动能源生产和消费革命
我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国，能源需求、供给、技术等挑战日益突出。作为煤炭消费的第一大户，电力行业义不容辞、责任重大，必须从国家发展和安全的战略高度，顺应能源工业革命新趋势、环境质量与民生改善新要求，着力转方式调结构促升级，走清洁、高效、安全、可持续发展之路，为我国能源生产和消费革命作出积极贡献。
大力推进煤炭清洁高效利用，推动能源消费革命。节能优先是能源战略的重要内容。国电集团落实这一方针，就要积极发展清洁高效煤电机组，推广应用二次再热、等离子无油点火等先进成熟的节能技术和装备，以更少的煤发更多的电。推进现役煤电机组综合升级改造，提高能效水平，实现达标排放，把节能环保贯穿于企业生产经营全过程。还要在公司系统开展节能宣传教育，使节约用能成为全体员工的共同认识和自觉行动。
持续优化调整电源结构，推动能源供给革命。立足国内多元供应是保障能源安全的必然选择。国电集团作为综合性电力集团，火电重点发展东部沿海、西部煤电基地和外送电基地的大容量高参数煤电机组，战略性布局大型燃机项目和天然气分布式电站。风电重点开发资源条件好、消纳能力强地区的项目，拓展中东部低风速新战场，培育海上风电优势。水电重点推进流域梯级滚动开发，科学有序开发优质中小水电。同时，按照国家产业政策，稳妥开发其他新能源。
着力加强自主创新，推动能源技术革命。坚持产研结合，依托现有科研院所和国家级研发机构，持续提升自主创新能力。紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，前瞻性布局一批中长期科研项目，重点突破火电高效节能、烟气深度净化、新能源装备、海上风电、高海拔水电开发、燃气发电等核心关键技术。促进科研成果与产业发展深度结合，形成带动产业升级的新增长点。
积极参与电力市场竞争，推动能源体制革命。主动顺应电力市场化改革大潮，积极参与大用户直接交易，在市场竞争中提升盈利能力。密切跟踪国家资源性产品价格改革进程，早动手早准备，降低成本，培育优势。深化企业内部改革，建立市场化经营机制，打造核心竞争优势，充分释放发展活力。
稳健实施“走出去”战略，推动能源国际合作。紧跟国家经济外交战略，深化国际交流，加强与国内外知名企业的战略合作，有效利用国际资源。积极推广有基础、有条件、性价比好的核心技术产品和服务，力争在境外新能源、高科技装备、节能环保、工程服务等方面取得新突破，开辟转型发展的新战场。
文章来源：授权转载自中国国电集团公司官方网站，原发于《紫光阁》杂志。
(本文作者介绍：中国国电集团公司董事长、党组书记)
