刘胜军：滴滴之恶，首推垄断

　　文/新浪财经意见领袖（微信公众号kopleader）专栏作家 刘胜军

　　滴滴顺风车连续吞噬两个美丽少女的生命，引发全国声讨。

　　传统的出租车也会有“坏司机”，但滴滴之所以成为“千夫所指”是因为两起悲剧暴露出滴滴在管理上太多的漏洞。如果因为公司的管理不善导致乘客丧命，滴滴无疑就是帮凶。

　　你可以谴责：

　　• 滴滴对司机背景筛查不力

　　• 滴滴对客户信息缺乏保护

　　• 滴滴对客户投诉缺乏及时响应

　　• 滴滴急功近利盲目追求增长

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　　但，深挖滴滴之恶，首推垄断。如果说滴滴、快的合并是为了联合起来对抗 Uber，那么滴滴与 Uber 中国业务的合并堪称匪夷所思——这种赤裸裸“以消除竞争为目的”的垄断为何能被纵容？

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　　滴滴之恶，令人想起百度。两家公司业务完全不相干，但都是垄断企业。

　　当年不太理解为什么说《反垄断法》是市场经济的宪法，如今滴滴让我彻底领悟了：

　　• 垄断让消费者（用户）没有选择，无法用脚投票。假如谷歌重新进入中国，我打赌百度一夜之间流失一大半用户，毕竟大家忍耐百度太久了。

　　• 垄断意味着霸权和特权：滴滴和百度都属于屡次爆发丑闻，吃一堑不长一智，何也？假如有竞争，我们根本用不着讨伐滴滴和百度，竞争的力量会消灭他们。

　　• 假如有竞争，滴滴和百度的管理漏洞、价值观偏差都不会存在，竞争的压力会迫使企业时刻自省、战战兢兢。

　　• 我们很难想象，如果只有支付宝没有微信支付的世界会是怎样的生态？

　　理解了这一点，你才能想明白为何李彦宏在 2018 年 3 月居然会说出下面这段话：

　　中国人对隐私问题的态度更开放，也相对来说没那么敏感。如果他们可以用隐私换取便利、安全或者效率。在很多情况下，他们就愿意这么做。

　　简言之，在垄断的世界里，正义和真善美是无从谈起的。

　　反垄断更深层次的意义在于促进创新。一旦成为垄断企业，势必“竭尽所能”扼杀创新：

　　• 利用自身实力不惜代价歼灭新出现的对手

　　• 利用市场支配地位强迫用户选择自己而非竞争对手

　　• 以重金收购吃掉新出现的竞争对手

　　当然，垄断企业不惜代价绞杀竞争对手的目的很简单：捍卫自己的垄断地位，从而继续坐享垄断利润。

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　　为了反垄断，美国不惜将 AT&T 拆分：

　　• 1984 年，美国司法部依据《反托拉斯法》拆分 AT&T，分拆出一个继承了母公司名称的新 AT&T 公司（专营长途电话业务）和七个本地电话公司（即“贝尔七兄弟”），美国电信业从此进入了竞争时代。1995 年，又从公司中分离出了从事设备开发制造的朗讯科技和 NCR，只保留了通信服务业务。

　　为了反垄断，欧盟痛下杀手：

　　• 2018 年 7 月，欧盟委员会正式宣布，针对 Android 垄断一案，对谷歌处以 50.4 亿美元罚款。

　　• 2018 年 1 月，欧盟委员会宣布，由于高通公司在 LTE 基带芯片市场滥用其市场支配地位，对其罚款 12.3 亿美元。高通向重要客户苹果公司支付了大笔款项，条件是苹果不能从高通对手购买芯片，这违反了欧盟反垄断法。

　　• 2017 年 6 月，欧盟委员会宣布，由于谷歌在搜索结果中偏袒自家服务 Google Shopping，决定对谷歌处以 27 亿美元史上最高罚款。

　　• 2017 年 5 月，欧盟委员会因Facebook 收购 WhatsApp 相关事宜向该公司罚款 1.1 亿欧元。Facebook 在 2014 年以 190 亿美元价格收购了 WhatsApp 信息服务，但向欧盟委员会提交了误导性的收购信息，违犯了欧盟的并购法规。

　　• 2016 年 7 月，欧盟对 MAN、沃尔沃/雷诺、戴姆勒、依维柯以及DAF 等多家卡车生产商总共罚款29.3 亿欧元，因为这些企业组成一个卡特尔组织，串通操纵卡车价格长达 14 年时间。其中最大的单笔罚款是针对戴姆勒的 10.08 亿欧元。

　　• 2004 年，欧盟委员会在裁决中认定微软公司滥用其市场主导地位，并责令该公司披露所有能使非微软操作系统能在 Windows 系统电脑中工作、提供服务的文件。2008 年 2 月份，欧盟委员会向微软罚款近 9 亿欧元，称该公司在 2004 - 2007 年间针对这些信息进行了“不合理的”专利权收费。2013 年 3 月，欧盟委员会对微软罚款 5.61 亿欧元，这次的理由是该公司未能遵守欧盟委员会关于必须允许用户更容易选择常用网页浏览器的规定。

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　　如何让滴滴、百度们真正从良？

　　• 打破垄断、引入竞争，是根本之策

　　• 重罚，提高违法成本，是事后的补救和震慑之道

　　• 构建与时俱进的监管体系，是预防之道。面对新技术、新商业模式的涌现，我们不可能幻想重新回到过去，不能重复“英国红旗法案”的历史悲剧。对于新经济、独角兽，既不能一棍子打死，也不能手足无措任其野蛮生长

　　刘强东曾言：

　　这两年互联网两极化越来越严重，流量越来越集中，全世界都是如此，这是因为互联网是天然的垄断工具。这是危险的事，所以企业不仅要战斗下去，还要不断呼吁，推动整个行业走向文明，这样才能给无数新创业者留下机会。如果十年、二十年后，中国还是 BAT（百度、阿里、腾讯），还是京东、360 这些公司，对这个国家绝对是个不幸的事情。

　　打破垄断，方可天下无贼。

　　(本文作者介绍：中国金融改革研究院院长)