文/著名经济学家 厉以宁
现在也不主张从农村出来的劳动力去打工了。出来干嘛?首先是学技术,学技术了以后就有更多的地方需要你。另外出来以后可以创业,甚至他已经打工了但是学了技术以后回家创业去了,民间存在着极大的创业的积极性,这就是中国未来解决就业的主要途径之一。
当前我们面临着比较严重的下行压力。它是怎么来的?经济下行时我们该怎么办呢?对于这样的问题我们首先要把这个问题弄清楚,然后再想用什么办法找出对策,找出我们自己的方式。
现在所发生的包括运行的项目是什么问题?不是增长率本身的问题,而是增长速度放慢的问题,没有像以前一样我们所说的中高速的问题,中高速增长是可持续的,另外我们也应该看到要长期保持高速增长代价过大,像今天的问题带来的就是前几年的高速增长带来的后遗症逐渐表现出来。
大量的重复建设,低水平的重复建设,再加上在这段时间内很多地方产能过剩,这应该是我们看到的重要问题,产能过剩的最大问题一个是造成消耗,二是浪费了资源,前几年我们超高速增长浪费资源的增长,没效率增长的结果。
第二,从经济学的角度讲,经济要稳步增长首先要看基数是越来越大还是越来越小,基数是越来越大的,今天我们的基数和十年前相比,更不要说和二十年相比,基数大是每增加1%内容比之前多得多,我们能老是这样下去吗?它是一个递减的过程。所以说我们在前几年的高速增长实际上也给我们今天的继续增长带来了困难。
第三,国际市场是不稳定的,国际市场的不稳定这么多年带来了若干问题。这样我们的出口、对外贸易的情况怎么样呢?当然会有一些不利的景象。实际上我们遇到了两个困难:高科技产品遇到了对手——日本人,日本人在高科技产品方面是我们的对手;另外,低端产品东南亚国家是我们的对手,为什么?因为他的劳动力生产率虽然比我们低,但是他的工资便宜。所以我们处于这样的环境中,应该认识到今天的困难实际上和国际经济形势是有关系的。
第四,为什么我们经济下行压力那么大会造成困难呢?主要是结构调整不是一件容易的事情,因为结构调整是过度投资了,已经形成这么多投资在里面,你现在要让它扭过来不是容易的事情。结构调整实际上是要有壮士断腕的决心,壮士断腕是要带来损失的,但能不能忍受这个损失,能不能坚持这一点这是非常重要的。如果不坚持下去我们就前功尽弃了。所以要认识到这个问题的艰巨性,结构调整绝不是容易的事情。
第五,技术创新。技术创新是不能性急的,因为技术创新有一个真正的能够战略市场的技术创新。你说深圳的大企业,华为,华为怎么一下子就冒起来?他是经过多年的积累,到现在是收成期了,但现在他自己感到还要继续创新。
互联网问题是非常重要的,但是我们要知道我们处于一个起步的阶段,我们今天是处在一个探索的阶段,谁都不知道以后的互联网会把我们推到什么地方去,为什么?因为这是经济学界也难以预料的问题,只感觉这是一个将来的前景,是一个方向。那现在这么大规模的发展就带动起来了吗?互联网的作用是巨大的,表现出我们新技术可以呈现出来,我们结构调整可以很顺利,但是都要经过一段时间的检验。
正因为如此,我们对经济下行的压力还是要坚持这两点:一是要结构调整,结构调整的这一关非过不可;二是技术创新,要走群众创新创业的道路,这才是我们应该做的。
思路上要坚定,不要再幻想,或者又重谈,不如来一次大的推动,来一次经济的大起大落对我们有好处吗?没有好处。也许这段时间经济大起,但大起必然导致大落,哪有那么容易呢?大起大落。所以我们还得讲宏观调控要着重放在定向的调控,因为定向调控就是结构性的调控,我们把调整放到微调,放在预调,这样我们才能适应当前经济运行的下行压力。
在这里我们要进一步谈第三个问题,也就是观念上的转变,高度投资未必带来高就业,这是我们遇到的新问题。因为过去讲新的工作岗位怎么出现呢?新的工作岗位是在经济增长中出现的,经济增长率高新出现的工作岗位就多,这个观念过去有用,过去符合情况,因为中国经济还在比较低的层次上运行。现在情况变了,现在的情况我们是在技术进步的过程中,在产业升级中实现经济增长,来实现高科技的发展。所以对当下来说就业问题不是靠大量投资就可以解决的。
最近我在企业考察,在工地上看到,这个工地未来的厂长在向我介绍,大量投资下去,我就问他,你增加多少就业?他的回答很简单,一个都不增加,还得裁员。我问为什么呢?他说现在我们的投资和过去不一样了,技术创新的投资是完全现代化的。比如说用机器人(20.190, 0.73, 3.75%)代替劳动力,对我的效率是提高的,但不增加就业啊,因为原来年纪大的工人重新安排有的就退休了,年纪轻一点的工人要再训练、再培训,进来以后首先得是一个技术工人,得培训,和以前就不一样了。
我再问其他的企业你们感到当前的就业问题怎么解决呢?他们说不是靠高投资解决,那靠什么解决呢?他说让民间的积极性调动起来,民间有创业的积极性,让他们创业,创业增加了就业。
还有就是我们把企业很多部门分散开来,很多企业部门不要有那么分散的点,一个部门就是一个创新单位,自己有一帮人在里面工作、就业、发展、赚钱。
所以现在很多人的观念是这样的,就是观念要改变,就是从农村出来的劳动力,现在也不主张你出来去打工了。你出来干嘛?首先是学技术,学技术了以后就有更多的地方需要你。另外出来以后可以创业,甚至他已经打工了但是学了技术以后回家创业去了,民间存在着极大的创业的积极性,这就是中国未来解决就业的主要途径之一。
所以人家经常预料,预料什么?20年以后还要不要写字楼,还有必要要吗?20年以后还要30年呢?写字楼最后就都淘汰了,不需要写字楼,不用那么多成本了,完全采取职员在自己家里办公,还有这样的可能。所以我们对就业的观念就需要改变,这就涉及到要解决就业未必靠高投入。但当然适度的投资还是要的,因为适度的基础设施的投资是要的,尽管基础设施的技术在改进。
(本文整理自作者在2015中国互联网+创新大会·河北峰会上的演讲)
(本文作者介绍:著名经济学家,中国经济学界泰斗。北京大学社会科学学部主任,北京大学光华管理学院名誉院长、博士生导师。第十二届全国委员会常务委员会委员。)
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